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橫向法規(guī)

時(shí)間: 2021-08-26

　　1. 關(guān)于食品控制的技術(shù)協(xié)調(diào)措施

　　1981年,，歐盟頒布了第一個(gè)關(guān)于制定鑒定食品中使用的某些符合純度標(biāo)準(zhǔn)的添加劑共同體分析方法的委員會(huì)指令81/712/EEC,。1989年，歐盟頒布了有關(guān)官方對(duì)食品的管控的框架指令89/397/EEC,，隨后發(fā)布了一系列實(shí)施指令：　　

  • 關(guān)于供人類消費(fèi)用的食品監(jiān)測(cè)取樣和分析方法的85/591/EEC指令
  • 關(guān)于食品控制附加措施的93/99/EEC指令
  • 關(guān)于食品衛(wèi)生的93/43/EEC指令（被條例(EC) No 852/2004取代）  

　　此外,，歐盟于2004年發(fā)布條例(EC) No 882/2004取代了89/397/EEC及其實(shí)施指令85/591/EEC和93/99/EEC?！?/p>

　　2. 有關(guān)食品添加劑的技術(shù)協(xié)調(diào)措施

　　在89/107/EEC框架指令（2010年1月20日將被條例(EC) No 1333/2008替代）的基礎(chǔ)上,，歐盟先后發(fā)布一系列實(shí)施指令：　　

  • 關(guān)于食品甜味劑的94/35/EC指令（2010年1月20日將被條例(EC) No 1333/2008替代）
  • 關(guān)于食品著色劑的94/36/EC指令（2010年1月20日將被條例(EC) No 1333/2008替代）
  • 關(guān)于除色素和甜味劑外的添加劑的95/2/EC指令（2010年1月20日將被條例(EC) No 1333/2008替代）
  • 關(guān)于甜味劑純度標(biāo)準(zhǔn)的95/31/EC指令（2008年7月17被2008/60/EC替代）  

　　在89/107/EEC框架指令以前發(fā)布也有一些關(guān)于食品添加劑的相關(guān)指令，包括：　　

  • 關(guān)于食品用著色劑的62/264/EEC指令
  • 關(guān)于食品中抗氧化劑的70/357/EEC指令
  • 關(guān)于食品用乳化劑,、穩(wěn)定劑,、增稠劑和膠凝劑的74/329/EEC指令
  • 關(guān)于防腐劑純度標(biāo)準(zhǔn)的85/585/EEC指令
  • 關(guān)于除著色劑和甜味劑以外的食品添加劑特殊純度標(biāo)準(zhǔn)的2008/84/EC指令
  • 關(guān)于乳化劑、穩(wěn)定劑,、增稠劑和膠凝劑純度標(biāo)準(zhǔn)的86/102/EEC指令
  • 關(guān)于抗氧化劑純度標(biāo)準(zhǔn)的78/664/EEC指令和某些添加劑純度檢驗(yàn)的分析方法的81/712/EEC指令
  • 關(guān)于食品調(diào)味劑及其原材料的88/388/EEC框架指令
  • 關(guān)于生產(chǎn)食品和食品配料用的萃取溶劑的88/344/EEC指令   

　　此外,，還有對(duì)食品和食品配料的生產(chǎn)中所使用的萃取溶劑的最大殘留限量進(jìn)行規(guī)定的、只適用于食品和食品配料的生產(chǎn),，不適用于食品添加劑,、維生素和其他營(yíng)養(yǎng)添加劑的生產(chǎn)的2009/32/EC指令。

　　3. 關(guān)于標(biāo)簽方面的技術(shù)協(xié)調(diào)措施

　　2000/13/EC（協(xié)調(diào)各成員國(guó)有關(guān)食品的標(biāo)簽,、說(shuō)明和廣告的法律的歐洲議會(huì)和部長(zhǎng)理事會(huì)指令）是歐盟關(guān)于食品標(biāo)簽的框架指令,，合并了歐盟之前發(fā)布的79/112/EEC、85/7/EEC,、86/197/EEC、89/395/EEC、91/72/EEC,、93/102/EEC,、95/42/EEC和97/4/EC等指令的內(nèi)容。

　　2001年11月26日歐盟發(fā)布了關(guān)于委員會(huì)指令2001/101/EC對(duì)框架指令2000/13/EC進(jìn)行修訂,。  

　　此外,，其他食品標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)如下：
　　1. 2002/67/EC：2002年7月18日關(guān)于含奎寧食品、含咖啡因食品的標(biāo)簽的歐盟委員會(huì)2002/67/EC指令（含奎寧食品,、含咖啡因食品） 
　　2.2006/107/EC ：2006年11月20日因保加利亞和羅馬尼亞加入歐盟而更改有關(guān)供人消費(fèi)速凍食品的指令89/108/EEC和有關(guān)食品的標(biāo)簽,、說(shuō)明和廣告的歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)指令2000/13/EC的理事會(huì)指令2006/107/EC

（主要是國(guó)家、表達(dá)語(yǔ)言的增加）

　　3. 2003/89/EC ：2003年11月10日修訂指令2000/13/EC的有關(guān)食品配料的表示的歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)指令2003/89/EC （過(guò)敏原） 

　　4. 2006/142/EC：2006年12月22日修訂歐洲議會(huì)和部長(zhǎng)理事會(huì)指令2000/13/EC附件第IIIa的列出在所有情況下必須出現(xiàn)在食品標(biāo)簽上的配料的委員會(huì)指令2006/142/EC（過(guò)敏原）

　　此外還有關(guān)于營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的90/496/EEC指令,、關(guān)于食品批次表示和標(biāo)志的89/396/EEC指令等,。

　　5. 90/496/EEC：1990年9月24日關(guān)于食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽規(guī)則的理事會(huì)指令90/496/EEC（營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽）。

　　6. (EC) No 1924/2006：2006年12月20日關(guān)于食品的營(yíng)養(yǎng)和保健聲稱的歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)條例(EC) No 1924/2006,。該條例是對(duì)指令2000/13/EC的補(bǔ)充,。

　　7. (EC) No 109/2008：該條例修訂關(guān)于食品的營(yíng)養(yǎng)與健康要求的條例(EC) No 1924/2006。

　　8. (EU) No 116/2010：該條例就營(yíng)養(yǎng)要求列表修訂歐洲議會(huì)和理事會(huì)條例(EC)No1924/2006（營(yíng)養(yǎng)要求列表）

     2000/13/EC規(guī)定了食品標(biāo)簽必須要強(qiáng)制標(biāo)注的內(nèi)容包括食品名稱,、配料表,、凈含量/瀝干物、廠商名址,、保質(zhì)期,、保存條件、使用方法,、豁免要求等,，此外，還對(duì)標(biāo)注形式進(jìn)行了規(guī)定,。 該指令于 2014 年 12 月 13 日廢止,。

    條例(EU) No 1169/2011 是歐盟頒布實(shí)施的新的食品標(biāo)簽的規(guī)則。 條例整合了指令2000/13/EC 和 90/496/EEC（涉及食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽）,。自 2014 年 12 月 13 日起替代指令2000/13/EC,，自 2016 年 12 月 13 日起替代 90/496/EEC。

　　4. 關(guān)于與食品接觸的物品和材料的技術(shù)協(xié)調(diào)措施 

　　框架性食品接觸材料法規(guī)：

　　(EC) No 1935/2004是歐盟最新的關(guān)于與食品接觸材料和制品的基本框架法規(guī),，各成員國(guó)不需任何轉(zhuǎn)換,，應(yīng)直接完整地遵守本法規(guī)。該法規(guī)對(duì)包裝材料管理的范圍,、一般要求,、評(píng)估機(jī)構(gòu)等作了規(guī)定。

　　GMP（良好行為規(guī)范）食品接觸材料法規(guī)：

　　2023/2006/EEC：2006年12月22日委員會(huì)條例,，關(guān)于擬用于與食品接觸的材料及制品的良好行為規(guī)范（該法規(guī)適用所有食品接觸材料）,。

　　關(guān)于特定材料的食品接觸材料法規(guī)法規(guī)：　　

  • 82/711/EEC 1982年10月18日委員會(huì)指令,，制定測(cè)試食品接觸材料及制品中塑料成份遷移量的基本法律。（塑料：測(cè)試遷移量的基本規(guī)則- 包含82/711/EC, 93/8/EEC和97/48/EC的非官方整理版本）
  • 93/8/EEC 1993年3月15日委員會(huì)指令,，修訂關(guān)于制定用于接觸食品的塑料材料及制品成分遷移測(cè)試的必要基本規(guī)定的理事會(huì)指令82/711/EEC (塑料：測(cè)試遷移量的基本規(guī)則- 第1個(gè)修訂件)
  • 97/48/EC 1997年7月29日委員會(huì)指令,，第二次修訂對(duì)制定用于接觸食品的塑料材料及制品成分遷移測(cè)試的必要基本規(guī)定的理事會(huì)指令82/711/EEC (塑料：測(cè)試遷移量的基本規(guī)則- 第2個(gè)修訂件)
  • 84/500/EEC 1984年10月15日委員會(huì)指令，關(guān)于食品接觸的陶瓷制品的規(guī)定（陶瓷-包含84/500/EEC 和2005/31/EC的非官方整理版本）
  • 2005/31/EC 2005年4月29日委員會(huì)指令,，就關(guān)于擬與食品接觸的陶瓷器具的分析方法性能標(biāo)準(zhǔn)和符合聲明的要求,，修訂理事會(huì)指84/500/EEC（陶瓷、搪瓷和玻璃）
  • 85/572/EEC 1985年12月19日委員會(huì)指令,，制定測(cè)試食品接觸的塑料材料及制品成份遷移量的模擬物清單,。（塑料：測(cè)試遷移量的模擬物列表）
  • 2007/19/EC 2007年4月2日委員會(huì)指令，修訂關(guān)于擬用于與食品接觸的塑料材料和制品的指令2002/72/EC和關(guān)于制定用以測(cè)試與食品接觸的塑料材料和制品組成的模擬物清單的理事會(huì)指令85/572/EEC
  • 2002/72/EC 2002年8月6日委員會(huì)指令,，關(guān)于與食品接觸的塑料包裝材料及制品（塑料- 包含了2002/72/EC以及其后續(xù)修訂件的非官方整理版本）
  • 2004/1/EC 2004年1月6日委員會(huì)指令,，就暫停偶氮二甲酰胺作為發(fā)泡劑使用，修訂指令2002/72/EC
  • 2004/19/EC 2004年3月1日委員會(huì)指令,，對(duì)關(guān)于擬用于與食品接觸的塑料材料和制品的2002/72/EC指令進(jìn)行修訂
  • 2005/79/EC 2005年11月18日委員會(huì)指令,，對(duì)關(guān)于擬用于與食品接觸的塑料材料和制品的2002/72/EC指令進(jìn)行修訂
  • 2007/19/EC 2007年4月2日委員會(huì)指令，修訂關(guān)于擬用于與食品接觸的塑料材料和制品的指令2002/72/EC和關(guān)于制定用以測(cè)試與食品接觸的塑料材料和制品組成的模擬物清單的理事會(huì)指令85/572/EEC
  • 2008/39/EC 2008年3月6日委員會(huì)指令,，對(duì)關(guān)于擬用于與食品接觸的塑料材料和制品的2002/72/EC指令進(jìn)行修訂
  • (EC) No 975/2009 2009年10月19日委員會(huì)指令,，對(duì)關(guān)于擬用于與食品接觸的塑料材料和制品的2002/72/EC指令進(jìn)行修訂
  • 2010/169/EU 2010年3月19日委員會(huì)決定2010/169/，根據(jù)指令2002/72/EC ,，在添加劑聯(lián)合名單中排除2,4,4'-三氯-2'-羥基二苯醚,，該物質(zhì)可能用于與食品接觸的制造塑料材料及制品
  • 2007/42/EC 2007年6月29日委員會(huì)指令，關(guān)于擬用于與食品接觸的由再生纖維薄膜制成的材料及制品（編纂版本）
  • (EC) No 282/2008 2008年3月27日委員會(huì)條例,，關(guān)于擬用于與食品接觸的可再生塑料材料及制品并修訂委員會(huì)條例(EC) No 2023/2006
  •  (EC) No 450/2009  2009年5月29日委員會(huì)條例,，關(guān)于擬用于與食品接觸的活性和智能材料及制品  

　　關(guān)于單獨(dú)物質(zhì)的食品接觸材料法規(guī)：　　

  • 78/142/EEC 1978年1月30日委員會(huì)指令，關(guān)于各成員國(guó)食品接觸材料及制品中使用氯乙烯單體的法律趨于一致的規(guī)定 (塑料：對(duì)氯乙烯單體VCM的限制),。
  • 80/766/EEC 1980年7月8日委員會(huì)指令,，制定官方控制食品接觸材料及制品中使用氯乙烯單體的統(tǒng)一分析方法（塑料：檢測(cè)成型品中氯乙烯單體）。
  • 81/432/EEC 1981年4月29日委員會(huì)指令,，制定官方控物食品接觸材料及制品釋放氯乙烯單體的統(tǒng)一分析方法（塑料：檢測(cè)食品中氯乙烯單體）,。
  • 93/11/EEC 1993年3月15日委員會(huì)指令，有關(guān)橡膠奶嘴和吸吮器釋放亞硝胺和相關(guān)物質(zhì)（橡膠：亞硝胺及亞硝胺衍生物）
  • 1895/2005/EC 2005年11月18日委員會(huì)條例,，關(guān)于對(duì)有關(guān)與食品接觸的塑料材料和制品內(nèi)的某些環(huán)氧衍生物的使用限制,。

 　　5. 關(guān)于特殊營(yíng)養(yǎng)用途食品的技術(shù)協(xié)調(diào)措施

　　在89/398/EEC框架指令（2009年6月8日被2009/39/EC代替）的基礎(chǔ)上，歐盟先后發(fā)布一系列實(shí)施指令： 　　

  • 關(guān)于嬰兒食品配方的91/321/EEC指令（2007年被2006/141/EC取代）
  • 關(guān)于供嬰,、幼兒食用的谷類食品和嬰兒食品的96/5/EC指令（被2006/125/EC取代）
  • 關(guān)于減肥食品的96/8/EC指令等