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香港市場(chǎng)

日本市場(chǎng)

標(biāo)準(zhǔn)的國際協(xié)調(diào)

時(shí)間: 2021-08-26

　　為了建立和完善歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)，1980年代以來,，歐共體就技術(shù)立法和標(biāo)準(zhǔn)化相繼出臺(tái)了一系列政策,。其中，影響最大的是1985年頒布實(shí)施的《技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)的新方法決議》,。該決議中明確規(guī)定,，在歐共體技術(shù)立法文件中，只規(guī)定產(chǎn)品投放市場(chǎng)所應(yīng)達(dá)到的基本要求,，而滿足這些基本要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，則委托歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以“協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)”形式制定，從而使歐洲標(biāo)準(zhǔn)成為支持技術(shù)立法,、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘的重要工具,。經(jīng)過多年努力，統(tǒng)一大市場(chǎng)基本建立,，運(yùn)行所需的相關(guān)指令已制定完成,，絕大多數(shù)已陸續(xù)轉(zhuǎn)化為各成員國的法律而付諸實(shí)施。與這些法律相配套的歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn),，大部分已制定完成,。新方法決議給歐洲標(biāo)準(zhǔn)化注入了新的活力，使歐洲標(biāo)準(zhǔn)化格局發(fā)生了重大變化,，歐洲標(biāo)準(zhǔn)的制訂速度也大大加快,，同時(shí)，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)也在不遺余力地推廣歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系,。

　　隨著歐盟東擴(kuò),，歐盟在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域采取了一系列促進(jìn)措施。首先是吸引更多的中,、東歐國家參加歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系,，這將為這些國家的標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)立法工作同歐盟趨同接軌，創(chuàng)造良好的前提條件,。2004年,，10個(gè)中,、東歐國家在加入歐盟的同時(shí)也加入了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)。其它計(jì)劃加入歐盟的東歐國家也向歐洲標(biāo)準(zhǔn)化體系靠攏,，以盡快實(shí)現(xiàn)本國標(biāo)準(zhǔn)與歐洲標(biāo)準(zhǔn)（國際標(biāo)準(zhǔn)）的趨同一致,，從而為融入歐盟奠定良好的基礎(chǔ)。其次,，為了幫助中,、東歐國家建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化體制，盡早實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)趨同接軌,，1996年以來,，歐盟與中、東歐國家之間積極開展雙邊和多邊合作,。其中主要項(xiàng)目有：1996年10月開始運(yùn)作,，由法國標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（AFNOR）、瑞士SGS公司和英國RESURS公司資助的TASIS計(jì)劃,，德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)（DIN）同羅馬尼亞的標(biāo)準(zhǔn)化合作項(xiàng)目,，歐洲委員會(huì)提供財(cái)政支持的援助波蘭項(xiàng)目等。

　　另外,，歐盟各成員國積極投身于區(qū)域和國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),。多年來，以英,、法,、德為主的歐洲國家一直將很多精力和時(shí)間放在國際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)上，不遺余力地把本國標(biāo)準(zhǔn)變成國際標(biāo)準(zhǔn),，這樣就可以在國際貿(mào)易中取得優(yōu)勢(shì),。在CEN的歐洲標(biāo)準(zhǔn)中，已有約40%來自國際標(biāo)準(zhǔn),；在CENELEC中,，已有約98%與國際標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)。按承擔(dān)TC/SC技術(shù)秘書處數(shù)量和資助額計(jì)算,，德國（DIN）在ISO中的貢獻(xiàn)率為19%,，英國（BSI）為17%，美國（ANSI）為15%,，法國（AFNOR）為12%,；德國、法國和英國在歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)中所占份額分別是28%,、22%和21%,。2003年德國標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)（DIN）85%的工作量是花在制定國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)上，只有15%是用在制定國內(nèi)急需（無國際需求）的國家標(biāo)準(zhǔn)上,。

　　為了實(shí)現(xiàn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的趨同,，1990年11月,，國際電工委員會(huì)和歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在瑞士盧加諾簽訂了雙邊合作協(xié)議（IEC/CENELEC盧加諾協(xié)議）；1991年6月,，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織與歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)在維也納簽訂了技術(shù)合作協(xié)議（ISO/CEN維也納協(xié)議）,。兩協(xié)議確立了國際標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)先的原則，強(qiáng)調(diào)進(jìn)行通力合作,，避免工作重復(fù),；CEN/CENELEC盡量等同采用現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)由ISO/IEC或CEN/CENELEC承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,，交由兩機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行審批,，標(biāo)準(zhǔn)草案通過后，即作為國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)發(fā)布實(shí)施,；互相參加對(duì)方會(huì)議,，以加強(qiáng)溝通,。目前,，CEN/CENELEC的工作內(nèi)容原則上不涉及ISO/IEC承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。CENELEC根據(jù)IEC工作成果制定的歐洲標(biāo)準(zhǔn),，大約占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的80%,；而在ISO/CEN聯(lián)合擬定的829個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目中，80%是由ISO負(fù)責(zé)的,。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織通過與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的合作,，加強(qiáng)了歐洲標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的影響，為歐盟在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位奠定了基礎(chǔ),。