中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
1. 實施措施
ErP指令并不是針對產(chǎn)品要求的指令,而只是一個框架指令,。歐盟按照這一指令中的相關(guān)規(guī)定,,制定進一步的有關(guān)某類耗能產(chǎn)品需要符合的生態(tài)設(shè)計要求的指令,稱作“實施措施(implementing measures)”。
ErP指令規(guī)定了考慮制定實施措施的耗能產(chǎn)品需要遵循的原則:
除此之外,,還要考慮歐盟的環(huán)境優(yōu)先政策(如溫室氣體排放),。
實施措施的制定,將從產(chǎn)品生命周期出發(fā),,對環(huán)境影響因素和改善環(huán)境性能的可行性進行分析,;繼而開展創(chuàng)新性、市場準(zhǔn)入及成本與效益等競爭性方面的評估,,綜合考慮到對環(huán)境,、消費者和包括中小企業(yè)在內(nèi)的制造商的影響。此外,,歐盟要求實施措施在改善產(chǎn)品環(huán)境性能的同時,,不應(yīng)該對消費者產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響,特別是不能夠?qū)οM者的采購能力以及產(chǎn)品的生命周期成本產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響,;而且也不應(yīng)該對制造商的競爭力(包括在歐盟以外的市場上的競爭力)產(chǎn)生明顯的負(fù)面影響,。
2. 工作計劃
ErP指令規(guī)定,,指令實施的同時,,歐盟委員會應(yīng)當(dāng)制定工作計劃為指令頒布后接下來的三年設(shè)定一個指示性的產(chǎn)品群清單,該清單將被考慮作為實施措施批準(zhǔn)的優(yōu)先順序,。
a. 2008-2009年工作計劃
什么樣的產(chǎn)品或產(chǎn)品群應(yīng)該被列入指示清單是各方所關(guān)注的焦點,。為此,歐盟委員會啟動了招標(biāo)項目“準(zhǔn)備第一份工作計劃的研究”,。在該項研究的基礎(chǔ)上,歐盟委員會于2008年1月28日發(fā)布了今明兩年制定和采納耗能產(chǎn)品實施措施的工作計劃(如下表):
計劃于2008年采納的EuP實施措施
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n 街道照明產(chǎn)品
n 辦公照明產(chǎn)品
n EuP的待機與關(guān)機狀態(tài)的能源消耗
n 外部電源
n 簡單類機頂盒
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計劃于2009年春采納的EuP實施措施
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n 室內(nèi)照明產(chǎn)品I(包括白熾燈泡)
n 電視機
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計劃于2008年和2009年提交歐盟委員會投票的EuP實施措施
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n 鍋爐
n 熱水器
n 家用洗碗機,、洗衣機
n 家用冰箱,、冷柜
n 商用冷柜
n 電動機
n 空氣循環(huán)器(電動機驅(qū)動)
n 計算機
n 影像設(shè)備
n 水泵(電動機驅(qū)動)
n 工業(yè)用抽氣扇(電動機驅(qū)動)
n 房間空調(diào)器
n 室內(nèi)用風(fēng)扇
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計劃于2009年完成的用于制定實施措施的預(yù)備研究
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n 復(fù)雜類機頂盒
n 干衣機
n 吸塵器
n 室內(nèi)照明產(chǎn)品II(反光燈具和照明設(shè)備)
n 固體燃料小型燃燒裝置
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2008年10月21日,歐委會又制訂了新的工作計劃,,該工作計劃橫跨2009年至2011年,。工作計劃重申法例的目的是改善產(chǎn)品在整個生命周期過程中的法律表現(xiàn)。典型產(chǎn)品的生命周期包括以下主要階段:原材料選用,、制造,、包裝、運送和分銷,、安裝和保養(yǎng),、實際使用,、報廢。
新工作計劃列出新的耗能產(chǎn)品類別清單,,都是2009至2011年優(yōu)先采取措施的對象,,包括:
空調(diào)及通風(fēng)系統(tǒng);
具體信息可參閱歐委會發(fā)布的“歐委會致理事會及歐洲議會通訊—建立2009至2011年EuP指令工作計劃”,。
b. 2012-2014年度工作計劃
2012年12月7日,歐盟委員會(EC)公布ErP生態(tài)設(shè)計指令2012-2014年度工作計劃,。該計劃包括將針對潛在的生態(tài)設(shè)計效率標(biāo)準(zhǔn)和/或能效標(biāo)簽進行研究的新產(chǎn)品類別,。
在這份新版工作計劃中,新產(chǎn)品組被分為優(yōu)先產(chǎn)品和有條件產(chǎn)品兩份清單,。歐盟委員會預(yù)計截止到2030年,,優(yōu)先產(chǎn)品組所實現(xiàn)的節(jié)能量可達(dá)到3000 PJ(一千兆焦耳);而有條件產(chǎn)品清單的先期研究啟動將取決于當(dāng)前法規(guī)進程和評審的結(jié)果,。
其中優(yōu)先產(chǎn)品組包括:
有條件產(chǎn)品組包括:
有些利益相關(guān)方要求應(yīng)將發(fā)電設(shè)備添加到工作計劃中。有關(guān)受管控發(fā)電設(shè)備(<50 MW)潛在節(jié)能量的專項研究即將啟動,,用以評估節(jié)能潛力,。
這些新產(chǎn)品組的增加,將促使歐盟委員會在2005年度和2009年度兩個早期產(chǎn)品組計劃的基礎(chǔ)上繼續(xù)完成產(chǎn)品實施條例的制定,;仍有20個以上的產(chǎn)品類別需要完成節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,。
除公布最終版工作計劃外,歐盟委員會還宣布于2013年初舉行下列生態(tài)設(shè)計實施措施會議:
c. 2015-2017年工作計劃
歐盟ErP 2015-2017年工作計劃的初步研究正在緊鑼密鼓地進行中。初步研究將確定下一批可能的能源相關(guān)產(chǎn)品組,,并決定是否應(yīng)將這些產(chǎn)品納入ErP生態(tài)設(shè)計法規(guī)和/或能源標(biāo)識法規(guī)中,。
本項工作在2014年初開始啟動,并計劃在2015年1月完成,。它包括四項任務(wù):
目前,,任務(wù)1至3均已完成,,2014年9月17日,歐盟在網(wǎng)站上公布了這些已完成任務(wù)的草案報告,。目前提議的產(chǎn)品組包括:
1)電子通訊產(chǎn)品
2)家用電器
3)電動工具
4)工業(yè)或商用設(shè)備