國家、區(qū)域與國際標(biāo)準(zhǔn)化

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國家、區(qū)域與國際標(biāo)準(zhǔn)化

時間: 2021-08-26

　　在歐共體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化近半個世紀(jì)的歷程中，成員國國家標(biāo)準(zhǔn)化、歐盟區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化與國際標(biāo)準(zhǔn)化之間已經(jīng)形成了一定的固定關(guān)系：既相互補(bǔ)充，又存在著某種替代關(guān)系。這種關(guān)系的形成是歐共體標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略引導(dǎo)的結(jié)果。

　　首先，歐共體指令83/189/EEC（已被98/34/EC替代）確立了國家標(biāo)準(zhǔn)化存在的必要性。為維護(hù)公民在安全、健康、環(huán)境和消費(fèi)者保護(hù)等方面的利益，歐共體各成員國有權(quán)制定新的國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，但為了防止這些國家法規(guī)成為內(nèi)部市場的貿(mào)易壁壘，它們有通知他國的義務(wù)。

　　其次，新方法決議確立了歐洲標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先于國家標(biāo)準(zhǔn)的原則，規(guī)定各成員國政府必須在規(guī)定期限內(nèi)將理事會的指令轉(zhuǎn)換為本國立法，同時取消或修改與該指令不相符的舊法規(guī)。而當(dāng)以基本要求為基礎(chǔ)的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)出臺之后，其參照號將刊登在歐共體的官方公報上，同時成員國必須將協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后，與國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)合作的協(xié)議給予國際標(biāo)準(zhǔn)化絕對的優(yōu)先權(quán)。三大歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織與相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的合作產(chǎn)生的最直接效果就是：確立了國際標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)先的原則，強(qiáng)調(diào)通力合作，避免工作重復(fù)；歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會和歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會盡量等同采用現(xiàn)有的國際標(biāo)準(zhǔn)作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)；對由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/國際電工委員會或歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會/歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)化項目，交由兩機(jī)構(gòu)進(jìn)行平行審批，標(biāo)準(zhǔn)草案通過后，即作為國際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)同時發(fā)布實(shí)施；互相參加對方會議．以加強(qiáng)溝通。

　　另外，歐盟還專門規(guī)定了歐洲在國際標(biāo)準(zhǔn)化方面的具體原則。2001年7月26日委員會發(fā)布了《國際標(biāo)準(zhǔn)化的歐洲政策原則》，提出了歐共體對國際標(biāo)準(zhǔn)化的主要政策原則：　　

明確歐洲對國際標(biāo)準(zhǔn)化的興趣；
規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)制定的基本要求；
承認(rèn)國際、歐洲和國家標(biāo)準(zhǔn)化的互補(bǔ)關(guān)系；
確定“一個標(biāo)準(zhǔn)、一次檢驗(yàn)”是便利貿(mào)易的目標(biāo)之一：
明確在法規(guī)中使用標(biāo)準(zhǔn)需要界定參與方的角色和能力；
認(rèn)為應(yīng)該采取措施提高國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的效率；
承認(rèn)與國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正均衡合作的益處；
共同體支持發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化(最好是區(qū)域性)基礎(chǔ)設(shè)施；
認(rèn)識到歐洲角色層（actor）應(yīng)多加強(qiáng)相互問的交流。