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——技術性貿易措施資源
內部發(fā)展戰(zhàn)略
時間: 2021-08-26
歐盟區(qū)域標準化的發(fā)展歷程見證了歐盟將戰(zhàn)略重點由區(qū)域向國際轉變的過程,，以確保其在國際標準化領域的領先和控制地位。在這個過程中,，委員會和理事會發(fā)布的一系列文件不僅指導了歐洲技術標準化體系的建立和完善,，也引導了歐洲標準化由區(qū)域化向國際化的發(fā)展。
1985年理事會的《技術協(xié)調和標準的新方法決議》將歐共體層次的技術協(xié)調與歐洲標準化相連,，使歐洲標準成為支持技術立法,、消除貿易技術壁壘的重要工具，確立了歐洲標準化在歐洲單一市場建設過程中的地位和作用,。
為加快歐洲技術標準化的一體化,，歐盟委員會在1990年10月16日發(fā)布了《歐洲標準化發(fā)展的綠皮書》（COM(90) 456），要求各成員國將主要精力和資金投入歐洲技術標準化,，成功地將公眾視線集中于標準化,，將其作為歐洲單一市場成敗的一個關鍵問題來進行研討。綠皮書公布后,，委員會根據反饋結果,，于1991年12月20日發(fā)布了理事會決議《歐洲經濟中的標準化通告》,，分別對歐洲標準化組織、歐盟委員會,、歐盟理事會,、歐洲經濟和社會利益團體以及成員國提出了具體的行動要求，以期提高標準化在歐洲經濟活動中的作用,。
以歐盟委員會的通告為基礎,，1992年6月18日理事會發(fā)布了《關于歐洲標準化在歐洲經濟中作用的決議》，其中的第17條認為應進一步鼓勵歐洲標準作為歐洲市場中經濟和產業(yè)一體化的工具以及支持立法的技術基礎,。
1995年10月30日,，理事會出臺了《標準化在共同體政策中廣泛使用的決議》，要求不僅要繼續(xù)在歐共體的各個政策領域中實現(xiàn)標準化,，還要在新的政策提案中考慮標準化問題,。為了解新方法下標準化的實施效果，1998年5月13日委員會根據1997年11月理事會會議要求,，出臺了《新方法下歐洲標準化的效率與效度報告》,，詳細總結了新方法的重要性和效度必要性、各國標準機構的角色,、公用規(guī)范的使用以及如何提高歐洲標準化體系的效率,。在此報告的基礎上，1999年10月28日歐盟理事會出臺了《關于標準化在歐洲的角色決議》,，宣告一個強大的歐洲標準化體系已經建成,。
此后，歐盟開始將重點轉移到國際標準化領域,。2001年7月26日委員會發(fā)布了《國際標準化的歐洲政策原則》報告,，概括了國際標準化的潛力和標準化的局限。隨后,，理事會于2002年3月1日發(fā)布了《標準化的結論》,，鼓勵委員會進一步探索標準化的新方法在歐共體內部和國際上的應用潛力。2004年10月21日委員會在提交給歐洲議會和理事會的《歐洲標準化在歐洲政策和立法框架下的角色》通告中,，再次肯定了歐洲標準化在提高企業(yè)競爭力和消除技術性貿易壁壘方面的作用,，明確了它在全球化經濟中的重要性。正如委員會企業(yè)總司司長Heinz Zourek在2004年11月召開的歐洲電信標準協(xié)會的第44屆全體大會上所言,，委員會通過的這一通告有兩個主要目的：一是加強標準化的合法性和權威性,，提高標準化的效率；二是促進更加廣泛地使用標準和提高標準化意識,。2004年12月理事會通過了《關于歐洲標準化角色的結論》,，再次強調在歐盟范圍內使用的國際標準應該與歐盟的立法框架相一致。
從1985年理事會的《技術協(xié)調與標準的新方法決議》到2004年的理事會結論,，文件內容的變化說明歐盟區(qū)域標準化戰(zhàn)略經過了一個由區(qū)域化向國際化轉移的過程：歐洲標準化的舞臺由歐盟經濟領域擴展至整個歐洲,，直至國際范圍,。