1. 良好操作規(guī)范(GMP)
不論藥品選擇以上述4種的哪種模式進(jìn)入歐盟,,都需要以滿足良好操作規(guī)范(the Good Manufacturing Practice ,,GMP)為基礎(chǔ),。歐盟藥品的GMP檢查儀嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),,在保證其科學(xué)性、系統(tǒng)性和完整性以及運(yùn)行的有效性上發(fā)揮了很大的作用,。
在指令2001/83/EC中對(duì)歐盟境內(nèi)的藥品需要符合的GMP要求進(jìn)行了框架性的規(guī)定,,在指令2003/94/EC中對(duì)GMP的原則和指南進(jìn)行詳實(shí)的規(guī)定。藥品的GMP在歐盟是強(qiáng)制實(shí)施的,。值得注意的是,,歐盟的GMP認(rèn)證與我國(guó)的GMP認(rèn)證相比其強(qiáng)調(diào)的是風(fēng)險(xiǎn)而不是條款的符合性,其不接受“硬件(包括廠房布局,、公用工程,、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備,、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等)不足,,軟件(包括文件系統(tǒng)、驗(yàn)證,、記錄,、測(cè)量?jī)x器校驗(yàn)等)支持”的說(shuō)法。此外,,因?yàn)槿擞盟幒瞳F藥采用了同一個(gè)GMP標(biāo)準(zhǔn),,因此,歐盟的GMP檢查的職能部門設(shè)在“歐洲藥品評(píng)價(jià)局獸藥及檢查處”,,檢查員為專職,,且需要進(jìn)行級(jí)別考核并具有相應(yīng)的企業(yè)工作經(jīng)歷,實(shí)際上歐盟對(duì)檢查員的經(jīng)歷要求比美國(guó)FDA還要嚴(yán)格,。
由于GMP的核查標(biāo)準(zhǔn)是歐盟范圍內(nèi)統(tǒng)一的,,因此GMP的核查在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)成員國(guó)及與歐盟達(dá)成互認(rèn)協(xié)議(MRA)國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門的認(rèn)可。
GMP檢查根據(jù)嚴(yán)重程度,,將缺陷分為三類:
l 關(guān)鍵偏差(critical deviations):必須要進(jìn)行重新檢查才能頒發(fā)GMP證書,;
l 重大偏差(major deviations):公司必須對(duì)其進(jìn)行整改進(jìn)行合理描述才能頒發(fā)GMP證書;
l 其他偏差(other deviations):對(duì)其整改進(jìn)行合理描述,。
(1) GMP申請(qǐng)的注意事項(xiàng)
企業(yè)申請(qǐng)GMP時(shí)應(yīng)保證:
l 有活性物質(zhì)和最終產(chǎn)品的制造商的名稱和地址,;
l 有對(duì)藥品的批放行負(fù)責(zé)的歐盟境內(nèi)的場(chǎng)地的名稱和地址;
l 若藥品是從第三國(guó)進(jìn)口的,,則應(yīng)提交的信息包括近2~3年EEA監(jiān)管機(jī)構(gòu)和/或互認(rèn)協(xié)議(MRA)國(guó)家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)工廠實(shí)施的GMP核查,;
l 最終制造和批放行的安排;
l 按照順序所有的場(chǎng)所都應(yīng)進(jìn)行描述:工廠應(yīng)符合GMP的要求,,并且應(yīng)在核查前應(yīng)保證已“準(zhǔn)備好核查”,,若是工廠在第三國(guó),則應(yīng)清楚歐盟GMP的要求。此外,,值得注意的是一旦申請(qǐng)被接受,,則通常情況下在210天的評(píng)估過程中,不可再添加額外的工廠核查,;
(2) GMP核查的類型
GMP依據(jù)不同的產(chǎn)品有不同的核查方式:(a)活性物質(zhì)制造的核查,,(b)藥品成品制造的核查。若藥品在EEA的境內(nèi)被制造,,則其無(wú)需被要求進(jìn)行GMP核查來(lái)證明其符合GMP標(biāo)準(zhǔn)和指南的要求,。
此外值得注意的是,2011年7月1日,,歐盟發(fā)布了指令2011/62/EU《就防止假藥進(jìn)入合法的供應(yīng)鏈,,修訂指令2001/83/EC》,自2013年7月1日起實(shí)施,,提高了藥品(特別是原料藥)的進(jìn)口門檻,,以防止假藥流入市場(chǎng)。其中要求所有的活性成分只有滿足以下條件才可被進(jìn)口到歐盟:活性成分只能在符合歐盟GMP標(biāo)準(zhǔn)或等同于該標(biāo)準(zhǔn)的要求下生產(chǎn),;活性成分有一份來(lái)自于出口國(guó)的監(jiān)管部門的書面證明(包括生產(chǎn)企業(yè)是按照歐盟GMP標(biāo)準(zhǔn)或者等同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),;企業(yè)實(shí)施了嚴(yán)格的GMP檢查;萬(wàn)一發(fā)現(xiàn)不符合要求,,則該出口國(guó)應(yīng)立即將消息告知?dú)W盟),。
(3) 收費(fèi)情況
申請(qǐng)GMP核查的費(fèi)用收取依據(jù)條例(EC)No 297/95及其修訂件的要求。在核查后的20日內(nèi),,歐盟將開出發(fā)票。針對(duì)EEA/歐盟外的申請(qǐng),,收取的費(fèi)用還應(yīng)包括審查官員及專家的相關(guān)食宿費(fèi)用和路費(fèi),。
2. 良好臨床規(guī)范(GCP)
良好臨床規(guī)范(Good Clinical Practices ,GCP)的目的在于保證臨床試驗(yàn)過程的規(guī)范,,保護(hù)受實(shí)驗(yàn)者的權(quán)利并保障其安全,。歐盟GCP核查依據(jù)指令2001/20/EC第15條進(jìn)行。每項(xiàng)的臨床報(bào)告都需要包含其是否符合GCP要求的聲明,。
為了方便核查,,申請(qǐng)人在GCP核查前應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)的信息:
l 以表格的形式明確地展現(xiàn)清晰的研究執(zhí)行的結(jié)構(gòu)(清晰地呈現(xiàn)發(fā)起者和監(jiān)控的團(tuán)體,數(shù)據(jù)管理,、分析,、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、隨機(jī)性,、制造場(chǎng)地等),,指出每項(xiàng)行動(dòng)的名稱和地址,負(fù)責(zé)人及范圍;
l 最好以表格的形式給出被調(diào)查者的列表(涵蓋名字,、地址和所屬國(guó)家),,給出每個(gè)場(chǎng)地參與的患者及總場(chǎng)地?cái)?shù)。
l 審計(jì)證書(指出審計(jì)的場(chǎng)地,、審計(jì)的日期,,審計(jì)的類型和審計(jì)員);
l 主要的或協(xié)同參與者的簽名,。