地溝油事件

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時(shí)間: 2020-10-22

據(jù)各大媒體報(bào)道，9月中旬，浙江、山東、河南等地公安首次全環(huán)節(jié)破獲一起特大利用地溝油制售食用油的系列案件，摧毀了涉及14個(gè)省的“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)。由此也推翻了之前專(zhuān)家稱因技術(shù)原因“地溝油”不會(huì)流向餐桌的斷言，同時(shí)給我們帶了更加沉重的思考——如何杜絕“地溝油”回流餐桌的現(xiàn)象。

所謂地溝油，是指將下水道中的油膩漂浮物或?qū)①e館、酒樓的剩飯剩菜（泔水）經(jīng)過(guò)加工提煉出的油。

其實(shí)，有餐桌的地方就會(huì)有“地溝油”出現(xiàn)的可能，美國(guó)、日本和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)也都曾受“地溝油”之苦。目前我國(guó)每年返回餐桌的地溝油有200萬(wàn)至300萬(wàn)噸。而國(guó)人一年動(dòng)物和植物油消費(fèi)總量約2250萬(wàn)噸。按此比例推算，每吃10頓飯就可能有1頓碰上地溝油。（http://news.hexun.com/2011-09-22/133615649.html）

在國(guó)外，廢棄食用油經(jīng)處理后可作為生物柴油加以利用，還可提煉特殊成分、加工化學(xué)產(chǎn)品等，我國(guó)也有這些方面的處理方法、相關(guān)的設(shè)備和企業(yè)，但是卻沒(méi)有形成良性循環(huán)。

國(guó)外監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)

美國(guó)

食用廢油回收需經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟，第一步是通過(guò)廚房下方安裝的“廢物粉碎機(jī)”將不太油膩的食物打碎從下水道排出；第二步是專(zhuān)門(mén)回收油分含量高的食物倒入垃圾桶等待回收。另外，美國(guó)的很多社區(qū)都有專(zhuān)門(mén)盛放廢油的全封閉垃圾桶，廢油由擁有美國(guó)衛(wèi)生和環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證的公司回收加工。餐館如果私自將廢油賣(mài)給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被停業(yè)。

新西蘭也是采用與美國(guó)類(lèi)似的分離粉碎設(shè)備，由專(zhuān)門(mén)公司負(fù)責(zé)回收處理。

英國(guó)也有專(zhuān)門(mén)的廢油回收容器，不允許餐廚廢油等倒入水槽，否則將處以高額罰款；最終將回收的廢油加工成生物柴油等產(chǎn)品。

德國(guó)

德國(guó)通過(guò)立法進(jìn)行嚴(yán)格跟蹤監(jiān)督，規(guī)定餐館必須與政府簽訂“泔水回收合同”；開(kāi)餐館前必須購(gòu)置油水分離設(shè)備。回收的廢油由專(zhuān)門(mén)企業(yè)進(jìn)行處理，制成生物柴油或提煉特殊成分用于生產(chǎn)化學(xué)品等。

加拿大、荷蘭、阿聯(lián)酋等國(guó)家也都將回收的廢油加工成為生物柴油進(jìn)行利用。

國(guó)內(nèi)監(jiān)管和舉報(bào)工作仍需加大力度

十幾年來(lái)，我國(guó)一直對(duì)“地溝油”重拳出擊，卻頻繁爆出地溝油回流餐桌的消息。此次破獲地溝油制售食用油案件沉重打擊了不法分子的行為，但是也暴露出更多需要嚴(yán)格監(jiān)管的環(huán)節(jié)和立法以及管理上的漏洞。

雖然我國(guó)也有專(zhuān)門(mén)的企業(yè)利用回收的“地溝油”生產(chǎn)生物柴油或者化學(xué)制品，但大部分卻被小作坊收購(gòu)又流向餐桌，甚至有一些企業(yè)打著生產(chǎn)生物柴油的幌子實(shí)際將“地溝油”加工成食用油謀取暴利逃避監(jiān)管。

首先，我國(guó)多部門(mén)共同監(jiān)管食品安全，有人將監(jiān)管不力歸因于此，但美國(guó)同樣不是由一個(gè)部門(mén)監(jiān)管食品安全，但其監(jiān)管效果卻是有目共睹的。我們應(yīng)該重視食品安全監(jiān)管體制的改革，明確各部門(mén)的職責(zé)，杜絕部門(mén)間責(zé)任推諉的現(xiàn)象。

其次，管控“地溝油”還要從源頭上抓緊，對(duì)餐飲行業(yè)的許可嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)違規(guī)處理廢棄食用油的行為進(jìn)行高額度懲罰，使之知罰而退。

第三，對(duì)回收處理廢棄食用油的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格審批和監(jiān)督，在加工處理環(huán)節(jié)杜絕“地溝油”成為食用油回流餐桌的可能；同時(shí)根據(jù)情況加大對(duì)該類(lèi)企業(yè)的扶持力度。

第四，要發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織的的作用，鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)群眾舉報(bào)不法現(xiàn)象和檢舉執(zhí)法不力情況。

總之，食品安全問(wèn)題是全世界普遍存在的問(wèn)題，但是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)嚴(yán)格的立法和監(jiān)管使得食品安全得以有效保證。我們可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，妥善解決地溝油問(wèn)題，并以此為契機(jī)，不斷完善我國(guó)食品安全監(jiān)管體系。