中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
美國在遭遇“9.11”恐怖襲擊后,在2002年頒布了,并且同時制定了食品進(jìn)口企業(yè)的注冊制度和預(yù)申報制度。
美國對食品進(jìn)口企業(yè)的注冊制度要求美國本國和對美國出口的外國食品及飼料生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲企業(yè)必須在美國食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行登記注冊,未登記的外國食品及飼料將在入境港口遭到扣留。對美國的食品進(jìn)口企業(yè)注冊制度,需要注意以下幾方面:
(1)外國企業(yè)必須指定一位美國代理作為負(fù)責(zé)其注冊事宜的代理商,選擇代理商時可以選擇在美國擁有實際商業(yè)活動場所的個人或機構(gòu)。FDA將視代理商為外國企業(yè)的全權(quán)代表,并且將由美國代理商遞交的資料視作為由外國企業(yè)親自遞交的資料。一個外國企業(yè)只能指定一家美國注冊代理;
(2)如果外國企業(yè)生產(chǎn)的食品要由美國境外的其他企業(yè)進(jìn)行加工或包裝,該外國企業(yè)可免于注冊。若上述進(jìn)行加工或包裝的企業(yè),僅限于在包裝物上貼標(biāo)簽或其他微不足道的加工,則原企業(yè)必須進(jìn)行注冊。同時,對此產(chǎn)品進(jìn)行微不足道的加工的企業(yè)亦須注冊;
(3)可免于注冊的企業(yè):農(nóng)場、零售部門、餐館、為消費者制作食品或直接提供消費者食品的非贏利性食品機構(gòu)、不從事食品加工的漁船、完全由美國農(nóng)業(yè)部根據(jù)《聯(lián)邦肉類檢查法》、《家禽檢查法》和《蛋品檢查法》所管轄的企業(yè);
(4)按照美國食品進(jìn)口企業(yè)注冊和預(yù)申報制度規(guī)定,必須向FDA注冊的外國食品企業(yè)范圍包括:酒和含酒類飲料;嬰兒及兒童食品;面包糕點類;飲料;糖果類(包括口香糖);麥片和即食麥片類;奶酪和奶酪制品;巧克力和可可類食品;咖啡和茶葉產(chǎn)品;食品用色素;減肥常規(guī)食品和藥用食品、肉替代品;補充食品(即中國的健康食品、維生素類藥品以及中草藥制品);調(diào)味品; 魚類和海產(chǎn)品;往食品里置放和直接與食品接觸的材料物質(zhì)及制品;食品添加劑和安全的配料類食用品;食用代糖;水果和水果產(chǎn)品; 食用膠、乳酶、布丁和餡;冰淇淋和相關(guān)食品;仿奶制品;仿奶制品;通心粉和面條;肉、肉制品和家禽產(chǎn)品;奶、黃油和干奶制品;正餐食品和鹵汁、醬類和特色制品;干果和果仁;帶殼蛋和蛋制品;點心(面粉、肉和蔬菜類);辣椒、特味品和鹽等;湯類;軟飲料和罐裝水;蔬菜和蔬菜制品;菜油(包括橄欖油);蔬菜蛋白產(chǎn)品(方肉類食品);全麥?zhǔn)称泛兔娣奂庸さ氖称贰⒌矸鄣龋恢饕蛉抗┤耸秤玫漠a(chǎn)品。
所有向美國出口的食品,必須在每批貨物抵達(dá)美國口岸前提前8小時至5日內(nèi)向FDA通報。通過陸路公路運輸,在抵達(dá)前2小時通報;通過空運或陸路鐵路運輸,在抵達(dá)前4小時通報;通過水路運輸,抵達(dá)前8小時通報。任何具有所需信息知識的個人、經(jīng)紀(jì)人、進(jìn)口企業(yè)和美國代理商都可以提交預(yù)申報。
國外企業(yè)進(jìn)行預(yù)申報時必須提供的信息有:提交人的姓名,公司名稱、地址、電話號碼、傳真、電子郵件地址;傳送者的身份(如果不同于提交人),包括姓名,公司名稱、地址、電話號碼、傳真、電子郵件地址;入境類型和海關(guān)邊界保護(hù)局的識別號碼;食品的標(biāo)識,包括完整的FDA產(chǎn)品編碼,普通或常規(guī)名稱或市場名稱,從最小包裝體積到最大容器描述食品的量,批號、編碼號或其他可適用的食品標(biāo)識信息;制造商的身份;種植者的身份(如果知道);生產(chǎn)國;托運商的身份,除了食品通過國際郵件方式進(jìn)口;食品的托運國。如果食品通過國際郵件進(jìn)口,郵寄的預(yù)期日期和郵寄國;預(yù)期的抵達(dá)信息(地點、日期、時間)或者如果食品通過國際郵件進(jìn)口,美國收件人的姓名,地址;進(jìn)口商、所有者和最終收貨人的身份。除了通過國際郵件進(jìn)口或者通過美國轉(zhuǎn)口的食品;承運人的身份和運輸方式。
《公共健康安全與生物恐怖應(yīng)對法》