進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理流程

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時(shí)間: 2020-10-23

一、進(jìn)口商備案
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的進(jìn)口商實(shí)施備案管理。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。
（一）相關(guān)規(guī)定
1.質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》及《食品進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》的公告（2012年第55號(hào)）

2.質(zhì)檢總局關(guān)于啟用進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)的公告（2012年第148號(hào)）

（二）辦理指南（以廣東省為例，點(diǎn)擊鏈接）

二、境外出口商或代理商備案
按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十五條規(guī)定：向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。
相關(guān)規(guī)定及辦理辦法：
（一）質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定》及《食品進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定》的公告（2012年第55號(hào)）

（二）質(zhì)檢總局關(guān)于啟用進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)的公告（2012年第148號(hào)）
三、報(bào)檢

    進(jìn)口食品的進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持下列材料向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢：
　　（一）合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證；
　　（二）相關(guān)批準(zhǔn)文件；
　　（三）法律法規(guī)、雙邊協(xié)定、議定書以及其他規(guī)定要求提交的輸出國(guó)家（地區(qū)）官方檢疫（衛(wèi)生）證書；
　　（四）首次進(jìn)口預(yù)包裝食品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件；
　　（五）首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)提供國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件；
　　（六）進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。
　　報(bào)檢時(shí)，進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)將所進(jìn)口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期（批號(hào)）及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報(bào)。
四、檢務(wù)審單及接受報(bào)檢
    檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口商或者其代理人提交的報(bào)檢材料進(jìn)行審核，符合要求的，受理報(bào)檢。
五、檢務(wù)計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)收費(fèi)
    計(jì)費(fèi)人員按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算檢驗(yàn)檢疫費(fèi)額，由財(cái)務(wù)部門收取費(fèi)用。
六、簽發(fā)通關(guān)單
    檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。
七、施檢部門接單
    報(bào)檢單及隨附資料由檢務(wù)部門轉(zhuǎn)至施檢部門。
八、查驗(yàn)、抽樣
    進(jìn)口商或者其代理人應(yīng)在海關(guān)放行后20天內(nèi)，聯(lián)系施檢部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室落實(shí)施檢事宜。業(yè)務(wù)科室對(duì)貨物進(jìn)行查驗(yàn)并按要求抽樣。
九、檢驗(yàn)檢疫及標(biāo)簽備案
    檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，包括感官檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)以及標(biāo)簽檢驗(yàn)等。首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品必須進(jìn)行標(biāo)簽備案。

     值得注意的是，國(guó)家質(zhì)檢總局開(kāi)發(fā)的進(jìn)口食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)于2011年6月1日開(kāi)始正式運(yùn)行。2011年6月1日以后首次進(jìn)口的預(yù)包裝食品均需在此系統(tǒng)備案。
十、結(jié)果評(píng)定、出證
    施檢部門對(duì)隨附單證進(jìn)行審核，結(jié)合感官檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)以及標(biāo)簽檢驗(yàn)等結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定，并擬制證稿，由檢務(wù)部門復(fù)核發(fā)證。
    （一）進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格《衛(wèi)生證書》，準(zhǔn)予銷售、使用。進(jìn)口食品在取得合格《衛(wèi)生證書》之前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用。
    （二）進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀并進(jìn)行監(jiān)督，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方可銷售、使用。
    作退貨處理的，當(dāng)事人應(yīng)提供貨物已退運(yùn)出境的證明材料，包括退貨的報(bào)關(guān)單、出口退稅核銷單等；作銷毀處理的，當(dāng)事人應(yīng)在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下對(duì)貨物進(jìn)行無(wú)害化處理并提供相關(guān)材料，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意不得擅自處理貨物；作技術(shù)處理的,應(yīng)提供經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的證明。
十一、食品進(jìn)口和銷售記錄制度
    進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（批號(hào)）、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。

附件：進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理流程