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印尼食品市場(chǎng)準(zhǔn)入要求

時(shí)間: 2020-10-23

1.食品分類
食品分類法規(guī)是食品安全控制中設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)估、檢測(cè)及認(rèn)證的指南,。BPOM頒布的1/2015法規(guī)取代《食品分類法2006》No. HK.00.05.42.4040,。以零售包裝進(jìn)行售賣的國產(chǎn)或進(jìn)口食品必須符合BPOM法規(guī)No. 1/2015中關(guān)于食品分類的準(zhǔn)則。在附錄1-16中共有16中食品類別,，如果一種食品不在食品分類清單中,，則需要BPOM當(dāng)局手寫批條。具有食品管理碼并且屬于2.0,、5.0,、8.0、14.0 類別的加工食品必須在法規(guī)頒布之日2015.03.15起12個(gè)月內(nèi)符合法規(guī)要求,。

2. 殘留限量
    2009年以來，印度尼西亞政府開始在食品,、飲料,、漁業(yè)等諸多行業(yè)強(qiáng)制推行國家標(biāo)準(zhǔn)。印度尼西亞貿(mào)易部出臺(tái)新規(guī)定,，要求包括進(jìn)口產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品必須附有印度尼西亞文說明,。
    國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（National Standard Agency, BSN）發(fā)布了SNI 01-6366-2000標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了動(dòng)物源食品中的微生物及化學(xué)物質(zhì)的最大殘留限量（MRL）標(biāo)準(zhǔn),。
    BSN還發(fā)布了SNI 7313:2008,，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的殺蟲劑最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)定，制定了196種殺蟲劑的MRL,。
3. 食品添加劑
    按照印尼衛(wèi)生部（MOH）發(fā)布的《食品添加劑條例2012》（No.033/12）,，食品添加劑生產(chǎn)、進(jìn)口以及流通需獲得BPOM的許可證,，任何人不得使用條例中禁止或超過條例中規(guī)定最高限量的物質(zhì)作為食品添加劑,，該條例附件I列出了許可使用的食品添加劑清單；條例附件II列出了禁止使用的食品添加劑清單,。BPOM當(dāng)局在No. 4 to 25/2013 和 No. 36 to 38/2013法規(guī)中設(shè)定了添加劑的最大使用限值,，在法規(guī)No.4/2014中說明了甜味劑的類型及最大使用限值。如果是動(dòng)物源食品添加劑在使用前必須獲得清真認(rèn)證“halal”,。
4. 殺蟲劑及其他污染物
    食品和新鮮農(nóng)產(chǎn)品中的殺蟲劑及其他污染物的最高殘留限量（Maximum Residual Limits, MRL）受《食品法2012》的“食品安全與質(zhì)量”章節(jié)要求的規(guī)管,。在《食品法2012》的執(zhí)行條例正式頒布前，涉及有毒物質(zhì),、MRL,、食品生產(chǎn)加工禁止材料等具體的執(zhí)行規(guī)定可參考以下法規(guī)：
    政府法規(guī)（PP）《食品安全,、質(zhì)量與營養(yǎng)控制》（No.28/2004）。法規(guī)要求農(nóng)業(yè)部（MOA）與海洋及漁業(yè)事務(wù)部（MOMF）制定《良好新鮮食品生產(chǎn)規(guī)范》（Good Fresh Food Production Practices）,。隨后,，MOMF發(fā)布了《良好水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范》（No.02/2007），規(guī)范強(qiáng)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖的水源必須不能有殺蟲劑,、病原微生物,、有害化學(xué)物質(zhì)及重金屬污染。MOA在法規(guī)No.88/2011中設(shè)定了進(jìn)出口植物源新鮮食品,，例如水果,、蔬菜、谷物及豆類的殺蟲劑最高殘留限量,，從2012年3月19日起生效,。但MOA法規(guī)No.4/2015在2016.02開始實(shí)施，取代MOA法規(guī)88/2011,。
    MOA與MOH聯(lián)合發(fā)布了No.881/Menkes/SKB/VIII/1996以及711/Kpts/TP.270/8/96法規(guī),，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中殺蟲劑最大殘留限量要求進(jìn)行規(guī)管。法規(guī)的附件清單設(shè)定的殘留限量規(guī)定如下：制定了直接或非直接供人體食品的最高許可殘留限量,；規(guī)定了印尼境內(nèi)流通的農(nóng)食品其殺蟲劑含量不得高于附件清單中的數(shù)值,，若高于該限量值則被限制進(jìn)口；殺蟲劑檢測(cè)由MOH或MOA指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,。附件清單列出了218種殺蟲劑以及一系列潛在可能被這些殺蟲劑污染的農(nóng)食產(chǎn)品,。

不管是本國產(chǎn)還是進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品，只要在印尼流通,，都要符合列表殺蟲劑的規(guī)定,，不能超過其上限。
禁止進(jìn)口殺蟲劑殘留物高于許可范圍的農(nóng)產(chǎn)品,。
對(duì)殺蟲劑殘留物的檢驗(yàn)要在衛(wèi)生部或農(nóng)業(yè)部指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,。
根據(jù)它們各自的工作和職能，衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部將共同監(jiān)督和執(zhí)行聯(lián)合法令,。
衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部將采取一致行動(dòng),共同修改法令,。

國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（BSN）頒布SNI 01-6366-2000，限定了動(dòng)物性食品的微生物及化學(xué)物質(zhì)殘留最大限值,；BSN頒布SNI 7313:2008 法規(guī),，限定農(nóng)產(chǎn)品中殺蟲劑最大殘留限值，共調(diào)節(jié)了196種殺蟲劑的MRL值,。
5. 微生物,、重金屬及其他化學(xué)物質(zhì)
2009年10月28日，印尼發(fā)布了HK.00.06.1.52.4011號(hào)法規(guī),，規(guī)定了食品中微生物,、重金屬及其他化學(xué)物質(zhì)的限量要求,。具體每種食品中微生物、重金屬及其他化學(xué)物質(zhì)的限量要求可具體參見提交的法規(guī)HK.00.06.1.52.4011“微生物,、重金屬及其他化學(xué)物質(zhì)限量要求”中的附錄,。

微生物的檢測(cè)方法：

SNI 01-2891-1992 Analytical Methods for Food and Beverages;
SNI 19-2897-1992 Analytical Methods for Microbiological Contaminants

重金屬的檢測(cè)方法：

SNI 01-2896-1998 Analytical Methods for Metal Contaminants;
SNI 01-4866-1998 Analytical Methods for Arsenic

其他化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)方法：

SNI 01-2891-1992 Analytical Methods for Food and Beverages

6. 轉(zhuǎn)基因食品
政府條例No.28/2004規(guī)定，含有基因改造有機(jī)體（genetically modified organism, GMO）的食品在銷售前必須經(jīng)過檢測(cè),。BPOM《轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的食品安全評(píng)估指南》（No.HK.03.1.23.03.12.1563/2012）指出,，評(píng)估須有基因工程生物安全委員會(huì)（Commission of Biosafety for Genetically Engineered Product）執(zhí)行，內(nèi)容包括：

遺傳學(xué)信息,，報(bào)告一般說明,、宿主說明
供體的有機(jī)組成
基因改造描述
基因改造特性
食品安全信息，包括實(shí)質(zhì)等同性（substantial equivalence）,、營養(yǎng)水平的改變,、過敏原性以及毒性