中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
2010年統(tǒng)計分析報告
時間: 2020-09-18
2010年，歐盟食品飼料快速預(yù)警系統(tǒng)（RASFF）共通報我國食品295批,，被警告41批次,，通告67批次，187批次被拒絕入境?？偭勘?/span>2009年增加77批次,。其中,，扣留最多的是堅果類產(chǎn)品,，有94批次，占到總批次的31.9%,，主要原因為黃曲霉毒素超標(biāo),，近幾年來的通報表明，我國在出口堅果類產(chǎn)品時一直因為該原因被通報,，應(yīng)引起相關(guān)出口企業(yè)的重視,；其次為谷物及其制品，因發(fā)霉,、含鋁超標(biāo)或標(biāo)簽包裝不合格被通報56批次,，我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)在這些方面的監(jiān)管。
另外,，谷物食品中非授權(quán)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品成為2010年我國食品出口歐盟被通報的主要原因之一,，占到總批次的16%，占出口谷物產(chǎn)品被通報原因的82%,。
1,、按被通報產(chǎn)品種類分析
2010年，我國出口歐盟被通報的產(chǎn)品主要是堅果類產(chǎn)品,，占31.9%,；其次為谷物及其制品，占總通報批次的18.9%,；其他被通報較多的還有水果蔬菜,、水產(chǎn)品及其制品以及強(qiáng)化食品等。具體分析如下,，其分布見下圖1：
堅果類產(chǎn)品：94批次,，占總通報食品批次的31.9%；
谷物及其制品：56批次,，占總通報食品批次的18.9%,；
水果蔬菜：33批次，占總通報食品批次的11.2%,；
水產(chǎn)品及其制品：33批次,，占總通報食品批次的11.2%；
強(qiáng)化食品,、食品補(bǔ)充劑：28批次,，占總通報食品批次的9.5%；
調(diào)味品：17批次,，占總通報食品批次的5.8%,；
茶,、咖啡及其制品：9批次，占總通報食品批次的3.1%,；
肉制品：4批次,，占總通報食品批次的1.4%；
蜂產(chǎn)品：4批次,，占總通報食品批次的1.4%,；
糖果糕點：4批次，占總通報食品批次的1.4%,；
小吃,、快餐類：3批次，占總通報食品批次的1.0%,；
乳制品：2批次,，占總通報食品批次的0.7%；
非酒精類飲料：2批次,，占總通報食品批次的0.7%,；
油脂類：1批次，占總通報食品批次的0.3%,；
蛋類：1批次占總通報食品批次的0.3%,；
其他食品：4批次，占總通報食品批次的1.4%,。
圖1 2010年歐盟通報我國食品種類分析
2,、按照通報食品的原因分析
2010年，歐盟通報我國食品的主要原因是黃曲霉毒素超標(biāo),，另外,，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品成為被通報的重點，其他比較突出的原因有農(nóng)殘超標(biāo),、金屬含量超標(biāo),、添加劑超標(biāo)、輻射劑量超標(biāo),。具體原因分析如下,，圖2是原因分布圖：
圖2 2010年歐盟通報我國食品原因分析
（1）堅果類食品被通報的主要原因是黃曲霉毒素超標(biāo)。
我國被通報的堅果類食品有94批次,，其中因黃曲霉毒素超標(biāo)的有90批次,，占95.7%。
黃曲霉毒素超標(biāo)是我國食品出口國外的一大受阻原因,，各國扣留,、召回我國食品的原因中均有不同程度的黃曲霉毒素超標(biāo)。關(guān)于各國對黃曲霉毒素在食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，具體參見
各國黃曲霉毒素在食品中的限量標(biāo)準(zhǔn)比對分析
,。
（2）谷物及其制品被扣留的主要原因是產(chǎn)品為未授權(quán)的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,。
2010年谷物及其制品成我國出口歐盟被通報的主要產(chǎn)品之一，而其原因是因為食品含有轉(zhuǎn)基因成份,。被通報的56批次谷物食品中有46批次因為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品被扣留,，占82.1%。
歐洲人對于轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能產(chǎn)生的負(fù)面影響較為警惕,，而且轉(zhuǎn)基因食品還會影響到歐盟非轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的銷售,，因此,，歐盟對轉(zhuǎn)基因食品市場實施嚴(yán)格監(jiān)管和控制,，強(qiáng)調(diào)維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)，保障消費(fèi)者自由選擇的權(quán)利,。
歐盟認(rèn)為,，對轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)行評估的科學(xué)數(shù)據(jù)的獲得需要一個漫長的過程，研究結(jié)論依然存在諸多不確定性,。因此,，歐盟以“預(yù)防原則”為指導(dǎo)，制定了嚴(yán)格的轉(zhuǎn)基因食品監(jiān)管法律制度以保障消費(fèi)者的安全,。
歐盟關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的指令法規(guī)：
2001/18/EC
NO258/97-1997
鋁含量超標(biāo)以及衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)或衛(wèi)生證書不合格也是谷物類產(chǎn)品被通報的重要原因,。我國在出口歐盟這類產(chǎn)品時需要注意相關(guān)方面是要求。具體可參照歐盟食品衛(wèi)生法的一般原則和要求No1642/2003-2003
以及食品衛(wèi)生法（(EC)No852/2004
,。（3）蔬菜水果及其產(chǎn)品被扣留的主要原因是有機(jī)磷農(nóng)藥殘留超標(biāo),、碘含量超標(biāo)，果汁等產(chǎn)品中添加劑含量超標(biāo)等,。具體農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)參照歐盟農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)（2008）,。
（4）水產(chǎn)品及其制品被扣留的主要原因是冷凍溫度的控制不當(dāng)引起的食品衛(wèi)生問題，以及一氧化碳超標(biāo),。相關(guān)歐盟規(guī)定參照歐盟食品衛(wèi)生法（EC）No 852/2004和動物源性食品特殊法規(guī)（EC）No853/2004,。
（5）2010年通報了大量的營養(yǎng)食品、強(qiáng)化食品和食品添加劑類產(chǎn)品,，主要原因是產(chǎn)品中含有西布曲明和西地那非成分,，這兩類藥物在2010年初被歐盟暫停銷售和使用，我國也隨即停售含有該藥物的產(chǎn)品,，并加大檢測排查和監(jiān)督力度,。
（6）蜂產(chǎn)品2010年被通報批次較往年有所減少，主要原因是林可霉素含量超標(biāo),。其具體限量標(biāo)準(zhǔn)可參考?xì)W盟農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（2008）,。