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中國(guó)食品添加劑規(guī)定

時(shí)間: 2020-10-23

一,、中國(guó)食品添加劑規(guī)定

為貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例,，加強(qiáng)食品添加劑的監(jiān)管，按照《關(guān)于加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2009〕89號(hào)）和《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)）的要求,，各部門積極完善食品添加劑相關(guān)監(jiān)管制度,。

在安全性評(píng)價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)方面，制定了《食品添加劑新品種管理辦法》,、《食品添加劑新品種申報(bào)與受理規(guī)定》,、GB 2760-2014

《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB14880-2012《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等,。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，制定了《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》、《食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則》,?！　?/p>

在流通環(huán)節(jié)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)整頓流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作的通知》和《關(guān)于對(duì)流通環(huán)節(jié)食品用香精經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行市場(chǎng)檢查的緊急通知》,。

在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),，出臺(tái)了《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢規(guī)范》和《餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度》，嚴(yán)格規(guī)范餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用行為,。

二,、中國(guó)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)

GB 2760-2014《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種,、使用范圍及最大使用量或殘留量,。

根據(jù)GB 2760-2014，食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色,、香,、味，以及為防腐,、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì),。食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì),、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi),。

值得注意的是，在之前的標(biāo)準(zhǔn)中營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑也屬于食品添加劑,，GB 2760-2014將營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑排除了食品添加劑范圍,，即2015年5月24日之后，營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑不再屬于食品添加劑,。

食品添加劑使用時(shí)應(yīng)符合以下基本要求:

a) 不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害;

b) 不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì);

c) 不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜,、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;

d) 不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;

e) 在達(dá)到預(yù)期效果的前提下盡可能降低在食品中的使用量,。

在下列情況下可使用食品添加劑:

a) 保持或提高食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;

b) 作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;

c) 提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進(jìn)其感官特性;

d) 便于食品的生產(chǎn),、加工、包裝,、運(yùn)輸或者貯藏,。

在下列情況下食品添加劑可以通過(guò)食品配料(含食品添加劑)帶入食品中（帶入原則）:

a) 根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),食品配料中允許使用該食品添加劑;

b) 食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過(guò)允許的最大使用量;

c) 應(yīng)在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料,并且食品中該添加劑的含量不應(yīng)超過(guò)由配料帶入的

水平;

d) 由配料帶入食品中的該添加劑的含量應(yīng)明顯低于直接將其添加到該食品中通常所需要的

水平。

當(dāng)某食品配料作為特定終產(chǎn)品的原料時(shí),批準(zhǔn)用于上述特定終產(chǎn)品的添加劑允許添加到這些食品配料中,同時(shí)該添加劑在終產(chǎn)品中的量應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求,。在所述特定食品配料的標(biāo)簽上應(yīng)明確標(biāo)示該食品配料用于上述特定食品的生產(chǎn),。

根據(jù)GB 2760-2014，食品添加劑按照其功能可以劃分為以下幾種：

1 酸度調(diào)節(jié)劑:用以維持或改變食品酸堿度的物質(zhì),。
2 抗結(jié)劑:用于防止顆?；蚍蹱钍称肪奂Y(jié)塊,保持其松散或自由流動(dòng)的物質(zhì)。
3 消泡劑:在食品加工過(guò)程中降低表面張力,消除泡沫的物質(zhì),。
4 抗氧化劑:能防止或延緩油脂或食品成分氧化分解,、變質(zhì),提高食品穩(wěn)定性的物質(zhì)。
5 漂白劑:能夠破壞,、抑制食品的發(fā)色因素,使其褪色或使食品免于褐變的物質(zhì),。
6 膨松劑:在食品加工過(guò)程中加入的,能使產(chǎn)品發(fā)起形成致密多孔組織,從而使制品具有膨松,、柔軟或酥脆的物質(zhì)。
7 膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì):賦予膠基糖果起泡,、增塑,、耐咀嚼等作用的物質(zhì)。
8 著色劑:使食品賦予色澤和改善食品色澤的物質(zhì),。
9 護(hù)色劑:能與肉及肉制品中呈色物質(zhì)作用,使之在食品加工、保藏等過(guò)程中不致分解,、破壞,呈現(xiàn)良好色澤的物質(zhì),。
10 乳化劑:能改善乳化體中各種構(gòu)成相之間的表面張力,形成均勻分散體或乳化體的物質(zhì)。
11 酶制劑:由動(dòng)物或植物的可食或非可食部分直接提取,或由傳統(tǒng)或通過(guò)基因修飾的微生物(包括但不限于細(xì)菌,、放線菌,、真菌菌種)發(fā)酵、提取制得,用于食品加工,具有特殊催化功能的生物制品,。
12 增味劑:補(bǔ)充或增強(qiáng)食品原有風(fēng)味的物質(zhì),。
13 面粉處理劑:促進(jìn)面粉的熟化和提高制品質(zhì)量的物質(zhì)。
14 被膜劑:涂抹于食品外表,起保質(zhì),、保鮮,、上光、防止水分蒸發(fā)等作用的物質(zhì),。
15 水分保持劑:有助于保持食品中水分而加入的物質(zhì),。
16 防腐劑:防止食品腐敗變質(zhì)、延長(zhǎng)食品儲(chǔ)存期的物質(zhì),。
17 穩(wěn)定劑和凝固劑:使食品結(jié)構(gòu)穩(wěn)定或使食品組織結(jié)構(gòu)不變,增強(qiáng)粘性固形物的物質(zhì),。
18 甜味劑:賦予食品甜味的物質(zhì)。
19 增稠劑:可以提高食品的黏稠度或形成凝膠,從而改變食品的物理性狀,、賦予食品黏潤(rùn),、適宜的口
感,并兼有乳化、穩(wěn)定或使呈懸浮狀態(tài)作用的物質(zhì),。
20 食品用香料:能夠用于調(diào)配食品香精,并使食品增香的物質(zhì),。
21 食品工業(yè)用加工助劑:有助于食品加工能順利進(jìn)行的各種物質(zhì),與食品本身無(wú)關(guān)。如助濾,、澄清,、
吸附、脫模,、脫色,、脫皮、提取溶劑等,。
22 其他:上述功能類別中不能涵蓋的其他功能,。

每個(gè)添加劑在食品中常常具有一種或多種功能,。

三、中國(guó)營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用應(yīng)符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 14880-2012）的規(guī)定,，包括食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的主要目的,、使用品種、使用范圍,、使用要求,、使用量等內(nèi)容。目前,，允許使用的食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑約200種,。

根據(jù)GB 14880-2012，營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑是指為了增加食品的營(yíng)養(yǎng)成分（價(jià)值）而加入到食品中的天然或人工合成的營(yíng)養(yǎng)素和其他營(yíng)養(yǎng)成分,。

營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化的主要目的：

彌補(bǔ)食品在正常加工,、儲(chǔ)存時(shí)造成的營(yíng)養(yǎng)素?fù)p失。
在一定的地域范圍內(nèi),，有相當(dāng)規(guī)模的人群出現(xiàn)某些營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入水平低或缺乏,，通過(guò)強(qiáng)化可以改善其攝入水平低或缺乏導(dǎo)致的健康影響。
某些人群由于飲食習(xí)慣和（或）其他原因可能出現(xiàn)某些營(yíng)養(yǎng)素?cái)z入量水平低或缺乏,，通過(guò)強(qiáng)化可以改善其攝入水平低或缺乏導(dǎo)致的健康影響,。
補(bǔ)充和調(diào)整特殊膳食用食品中營(yíng)養(yǎng)素和（或）其他營(yíng)養(yǎng)成分的含量。

使用營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的要求：

營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用不應(yīng)導(dǎo)致人群食用后營(yíng)養(yǎng)素及其他營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入過(guò)量或不均衡,，不應(yīng)導(dǎo)致任何營(yíng)養(yǎng)素及其他營(yíng)養(yǎng)成分的代謝異常,。
營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用不應(yīng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)與國(guó)家營(yíng)養(yǎng)政策相悖的食品消費(fèi)模式。
添加到食品中的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)能在特定的儲(chǔ)存,、運(yùn)輸和食用條件下保持質(zhì)量的穩(wěn)定,。
添加到食品中的營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑不應(yīng)導(dǎo)致食品一般特性如色澤、滋味,、氣味,、烹調(diào)特性等發(fā)生明顯不良改變。
不應(yīng)通過(guò)使用營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑夸大食品中某一營(yíng)養(yǎng)成分的含量或作用誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者,。

可強(qiáng)化食品類別的選擇要求

應(yīng)選擇目標(biāo)人群普遍消費(fèi)且容易獲得的食品進(jìn)行強(qiáng)化,。
作為強(qiáng)化載體的食品消費(fèi)量應(yīng)相對(duì)比較穩(wěn)定。
我國(guó)居民膳食指南中提倡減少食用的食品不宜作為強(qiáng)化的載體,。