中山市TBT預(yù)警防控平臺
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
事件:廣州抽檢大米44.4%鎘超標(biāo)
2013年5月16日,南方日報報道,,廣州市食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站公布了第一季度餐飲食品抽驗結(jié)果,,其中一項結(jié)果為44.4%的大米及米制品抽檢產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)。市食藥監(jiān)局共抽檢18個批次,,有8個不合格批次,。市食藥監(jiān)局表示,不便透露被檢出鎘超標(biāo)大米的品牌,。
5月17日,,廣州市食品藥品監(jiān)督管理局公布四家抽查單位,分別是:廣州市太洋海鮮酒家有限公司大米鎘含量不合格,,檢測結(jié)果是0.4mg/kg,;廣東外語外貿(mào)大學(xué)南國商學(xué)院食堂大米鎘含量不合格,檢測結(jié)果是0.31mg/kg,;廣州市海珠區(qū)燕南飛美食店米粉鎘含量不合格,,檢測結(jié)果是0.21mg/kg,;仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院第一食堂排粉鎘含量不合格,檢測結(jié)果是0.22mg/kg,。而 我國2005年10月實施的《食品污染物限量》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定:白米中的鎘含量最高不能超過0.2毫克/KG,。
5月19日,廣州市食品藥品監(jiān)督管理局對外公開了抽檢鎘超標(biāo)的8批次米及米制品生產(chǎn)廠家,、品牌標(biāo)識,。這8個批次的大米中,有5個批次來自湖南,。鎘超標(biāo)的8批次大米包括:
廣州食藥監(jiān)局稱已對問題大米和米制品采取控制措施,,禁止使用,。
鎘大米事件曝光后,廣東省省委,、省政府高度重視,,迅速部署各地各部門開展大米專項檢查行動,對重點地區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,,省質(zhì)監(jiān)局,、工商局、糧食局組織對大米獲證生產(chǎn)企業(yè),、大型糧食批發(fā)市場,、糧庫等進(jìn)行了抽檢,全面摸查了大米加工,、流通,、儲備等各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全現(xiàn)狀。 5月21日,,廣東省食安辦通報的大米鎘含量專項檢查行動的抽檢合格率顯示,,省質(zhì)監(jiān)局組織對全省618家大米生產(chǎn)加工企業(yè)成品庫房中的大米產(chǎn)品進(jìn)行抽樣,共有11批次不合格,,合格率為98.6%,。省工商局共組織抽檢大米342批次,有20批次不合格,,合格率為94.2%,。省糧食局組織對庫存糧食進(jìn)行抽樣檢驗,,全省共抽樣473批次,重金屬鎘含量等衛(wèi)生指標(biāo)全部合格,。不合格大米分別來自江西,、廣東、湖南,、廣西等地,。其中,廣州市海珠區(qū)瑞寶啟興糧店經(jīng)銷的清遠(yuǎn)市產(chǎn)的連州油粘米鎘含量達(dá)1.12(mg/kg),,超標(biāo)近6倍,。
5月 28日,廣州市工商局越秀分局聯(lián)合廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院,,在東山肉菜市場和越秀分局機(jī)關(guān)大樓首次舉行了免費檢測大米鎘含量的活動,。據(jù)悉,大米將被送到廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院檢測,,結(jié)果將于3個工作日后電話告知送檢人,。記者在免費檢測現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),雖然廣東省食安辦此前公布了鎘超標(biāo)大米的詳細(xì)品牌和產(chǎn)品名稱,,多數(shù)鎘大米來自湖南,、江西等地區(qū),但許多市民仍然擔(dān)心,,有市民扛著家中進(jìn)口的泰國烏汶茉莉香米和東北珍珠米來送檢,。
相關(guān)新聞:有鎘大米流入粵餐桌
今年2月27日,南方日報曾刊發(fā)題為《湖南問題大米流向廣東餐桌 去向成謎》的報道,,稱廣州市場隨機(jī)抽取多批次湖南大米,,結(jié)果均顯示鎘超標(biāo),屬于不合格產(chǎn)品,。
湖南省多家國家糧庫相關(guān)人士投訴稱,,2009年深圳市糧食集團(tuán)有限公司在湖南購買了上萬噸食用大米,經(jīng)深圳質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗,,該批大米質(zhì)量不合格,,重金屬含量超標(biāo),質(zhì)檢部門的意見是不能儲備,,只能用于工業(yè)用途,。但隨著大米市場價格的上升,深糧集團(tuán)又將這批問題大米向外銷售,,流入口糧市場,,上了市民餐桌。
南方日報記者經(jīng)過多月調(diào)查發(fā)現(xiàn),,該批次問題大米為早秈米,,來自中央儲備糧長沙直屬庫,、湘潭直屬庫、常德直屬庫,、益陽直屬庫以及湖南省糧食局直屬的湖南糧食中心批發(fā)市場等中央直屬庫和地方糧庫,。該批次問題大米被發(fā)現(xiàn)后,深糧集團(tuán)只返退了100余噸湘潭大米,,其它的都被降價處理,,并沒有用于工業(yè)用途。
湖南省政協(xié)的一份議案顯示,,近年來,,湖南省出口(外銷)農(nóng)產(chǎn)品因有毒有害物質(zhì)超標(biāo),被拒的次數(shù)逐漸增多,。
今年4月份,,南方日報記者曾赴廣東省最大的糧油集散市場——佛山三眼橋市場,抽取了部分品牌大米并送權(quán)威部分檢驗,,結(jié)果顯示重金屬鎘超標(biāo)的有11個品牌,,產(chǎn)地涉及湖南等多個省份。
相關(guān)新聞:珠三角各地回應(yīng)
順德
5月20日,,順德區(qū)市監(jiān)局通報了順德市場大米檢測結(jié)果,在銷售終端發(fā)現(xiàn)了6家店里售賣的6批次大米鎘含量超標(biāo),;而在生產(chǎn)環(huán)節(jié),,則發(fā)現(xiàn)三家公司生產(chǎn)的3批次大米鎘含量超標(biāo)。
針對近日廣州市場出現(xiàn)的湖南大米鎘含量超標(biāo)一事,,順德市監(jiān)局在流通環(huán)節(jié)專門抽檢了湖南產(chǎn)地的大米,。在抽檢的27個雜貨鋪、食品店,、購物中心中,,共有6家店里的大米鎘超標(biāo)。這些店分別是樂從1間,、勒流1間,、杏壇3間、北滘1間,。
這6家店里的鎘超標(biāo)大米都是湖南大米,,而在順德主要由雜貨鋪或百貨店銷售。
另外,,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),,順德市監(jiān)局也查出了一批原料來自江西、廣東樂昌,,而加工在順德的鎘超標(biāo)大米,。
截至目前,,順德全區(qū)市監(jiān)系統(tǒng)共立案8宗,要求企業(yè)召回問題大米3513公斤,,扣押毒大米20公斤,。
東莞
據(jù)東莞市質(zhì)監(jiān)局初步查明,東莞道滘金盈米制品廠被通報的批次產(chǎn)品共生產(chǎn)2400公斤,,其中1600公斤銷往東莞市虎門鎮(zhèn),,800公斤銷往廣州市,目前企業(yè)已啟動了主動召回程序,;東莞道滘聯(lián)合米制品廠被通報的批次產(chǎn)品共生產(chǎn)2000公斤,,全部銷往仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,現(xiàn)在約有500公斤被廣州食品藥監(jiān)局查封,,要等待處理結(jié)果才能召回,。
佛山
佛山市食品監(jiān)管部門在3月份時緊急對佛山市內(nèi)的大米及米制品進(jìn)行抽檢。記者從佛山市食安辦了解到,,抽檢結(jié)果已出來,,不過他們稱沒有權(quán)限公布抽檢結(jié)果,,已將相關(guān)情況上報廣東省食安辦,,由省食安辦來公布相關(guān)抽檢結(jié)果。
5月20日,,佛山市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,經(jīng)過協(xié)調(diào)及商討,該局按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗信息通報管理辦法》規(guī)定,,無權(quán)限公布大米這類重點品種食品的抽檢結(jié)果,,他們已將相關(guān)情況上報廣東省食安辦,由省食安辦來公布相關(guān)抽檢結(jié)果,。
中山
5月20日,,面對廣州抽檢出鎘大米及米制品的情況,中山市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人士透露,,“局里已經(jīng)就此事開過會了,,這兩天就會公布對中山餐飲環(huán)節(jié)抽檢的結(jié)果”,“中山個別極少數(shù)餐飲單位被檢出使用了含鎘的大米”,。但對于具體的抽檢情況,,該相關(guān)人士表示,將在正式的新聞發(fā)布會上予以公布,。
珠海
5月20日,,記者試圖通過包括工商、食藥監(jiān)等局了解珠海市大米的相關(guān)信息,,均被婉言拒絕,,稱省里已經(jīng)要求統(tǒng)一發(fā)布,。
據(jù)珠海市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其實早在2月份,,珠海根據(jù)省里的要求專門開展了兩次專項檢查行動,,如今相關(guān)檢測工作也已經(jīng)完成。
該負(fù)責(zé)人表示,,珠海確實存在湖南大米,,但是否存在鎘超標(biāo)的情況,目前暫時無法對外公布,。其解釋稱,,省食安辦已經(jīng)發(fā)文要求各地將檢查結(jié)果上報,并由省里統(tǒng)一對外發(fā)布,,因此需等待省里公布調(diào)查結(jié)果后,,珠海方能發(fā)布。
“這還是第一次出現(xiàn)這種做法,?!痹撠?fù)責(zé)人透露,此前類似調(diào)查結(jié)果都是各地自行公布,,此次需要由省里統(tǒng)一公布的做法非常少見,。
香港
2013年5月起,香港食環(huán)署開始定期派員到內(nèi)地巡查深加工食品生產(chǎn)企業(yè),。據(jù)悉,,國家質(zhì)檢總局正與香港方面協(xié)商,計劃近期擴(kuò)至大米及米制品,。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn):我國對谷物的重金屬限量規(guī)定
2012年11月13日,我國發(fā)布了
GB 2762-2012《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》
,,該標(biāo)準(zhǔn)于2013年6月1日實施,。新標(biāo)準(zhǔn)逐項清理了以往食品標(biāo)準(zhǔn)中的所有污染物限量規(guī)定,整合修訂為鉛,、鎘,、汞、砷,、苯并[a]芘,、N-二甲基亞硝胺等13種污染物在谷物、蔬菜,、水果,、肉類、水產(chǎn)品,、調(diào)味品,、飲料,、酒類等20余大類食品的限量規(guī)定,刪除了硒,、鋁,、氟等3項指標(biāo),共設(shè)定160余個限量指標(biāo),。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定大米中的鎘含量最高不能超過0.2mg/kg,,這與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是一致的;而日本與國際食品法典委員會(CAC)規(guī)定大米中鎘限量標(biāo)準(zhǔn)是0.4mg/kg,。相比之下,,我國標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格一些。除此之外,,該標(biāo)準(zhǔn)對谷物的重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下:
食品類別
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重金屬限量值
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鉛
(以Pb計,,mg/kg)
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鎘
(以Cd計,mg/kg)
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汞
(以Hg計,,mg/kg)
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砷(以As計,,mg/kg)
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鉻
(以Cr計,mg/kg)
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總砷
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無機(jī)砷
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谷物及其制品 [ 麥片,、面筋,、八寶粥罐頭、帶餡(料) 面米制品除外]
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0.2
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麥片,、面筋,、八寶粥罐頭、帶餡(料) 面米制品
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0.5
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谷物(稻谷 除外)
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0.1
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谷物碾磨加工品(糙米,、 大米除外)
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0.1
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稻谷,、糙米、 大米
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0.2
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稻谷,、糙米,、大米、玉米,、玉米面(渣,、片)、小麥,、小麥粉
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0.02
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谷物(稻谷 除外)
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0.5
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谷物碾磨加工品(糙米,、 大米除外)
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0.5
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稻谷、糙米,、大米
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0.2
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谷物
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1.0
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谷物碾磨加工品
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1.0
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國標(biāo)
GB/T5009.15-2003《食品中鎘的測定》
規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各類食品中鎘的測定方法,。
香港對鎘大米的規(guī)定及監(jiān)管
香港《食物攙雜(金屬雜質(zhì)含量)規(guī)例》規(guī)管鎘在不同食物類別中的最高準(zhǔn)許濃度:谷類及蔬菜為百萬分之0 .1(即0.1毫克/K G );魚、蟹肉,、蠔,、明蝦及小蝦為百萬分之2;動物肉類及家禽肉類則為百萬分之0 .2,。也就是說,,香港對大米的標(biāo)準(zhǔn)比內(nèi)地更高。
香港市面上的食物安全由香港食物安全中心(下稱食安中心)負(fù)責(zé)檢測,。食安中心提交的2012年香港食物安全監(jiān)察報告顯示,,2012年該中心共抽取了約6.5萬個食品樣本進(jìn)行檢測。以香港人口計算,,即每千人約9個樣本,。與其他海外國家比較,香港的檢測比率屬高,。檢測結(jié)果整體合格率達(dá)99.8%,。
具體到針對鎘等重金屬的監(jiān)控,香港食環(huán)署會定期監(jiān)察在進(jìn)口,、批發(fā)和零售層面搜集到的食物的重金屬(包括鎘)含量,。任何人如售賣鎘含量高于法定上限水平的食物,即屬違法,。違例者會被檢控,,一經(jīng)定罪,可處罰款5萬港元及監(jiān)禁6個月,。
此外,,據(jù)香港法例第296A章《儲備商品(進(jìn)出口及儲備存貨管制)規(guī)例》,食米是香港唯一的一種儲備商品,?!秲渖唐窏l例》規(guī)定一旦攜帶超過15公斤的大米過境被查出即屬犯罪,一經(jīng)定罪,,最高可被處罰款5萬港元及監(jiān)禁1年,。港府公布的數(shù)字顯示,過去兩年共有7人因為違反《儲備商品》條例被檢控,,全部被處以罰款,,罰款金額在2000至40000元之間,。
鎘的危害
鎘是自然界天然存在于地殼中的一種重金屬,,銀白色有光澤,質(zhì)軟,,耐磨,,有韌性和延展性,易燃且有刺激性。其沸點為765~767℃,,熔點為320.9℃,,易溶于氫氧化銨、硝酸和熱硫酸,,難溶于硫酸和鹽酸,,不溶于水。鎘是煉鋅業(yè)的副產(chǎn)品,,主要應(yīng)用于冶金,、塑料、電子等工業(yè)生產(chǎn)和加工領(lǐng)域,。
鎘可通過食物,、水、空氣,、吸煙等途徑經(jīng)由消化道和呼吸道進(jìn)入人體,。通過消化道攝入鎘的吸收率約為5%。膳食是人體攝取鎘的最主要途徑,,其中,,大米是非職業(yè)人群膳食鎘暴露的最主要來源。進(jìn)入體內(nèi)的鎘經(jīng)血液循環(huán),,主要分布和蓄積在肝,、腎等臟器。肝臟內(nèi)鎘含量隨著時間延長遞減,,而腎臟鎘含量卻逐漸增加,,約占全身鎘總量1/3。
鎘污染對人類造成危害,,最早在日本被發(fā)現(xiàn),,日本因鎘中毒曾出現(xiàn)“痛痛病”,中毒者全身骨質(zhì)疏松嚴(yán)重,,極易骨折,,情況最嚴(yán)重者,身上曾同時出現(xiàn)100多處骨折,。
據(jù)稱,,鎘在人體內(nèi)富集,代謝期長達(dá)10到30年,,超標(biāo)時會損傷肝腎器官,、骨骼、致癌,,甚至影響生育,。因此,國家對以鎘為代表的食品重金屬污染有強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定超標(biāo)糧食只能用作工業(yè)用途,。
鎘的風(fēng)險究竟多大,?
2011年FAO/WHO食品添加劑聯(lián)合專家委員會(JECFA)第73次會議對鎘的暫定每月耐受攝入量(PTMI)為25微克/公斤體重,這個安全標(biāo)準(zhǔn)主要基于長期攝入鎘引起腎功能損害風(fēng)險建立的,。它的含義是,,體重60公斤的成年人,一生中每月總鎘攝入量不超過1500微克,,便可認(rèn)為是安全的,。那么每天吃多少大米是安全的,要視乎大米中鎘的含量和大米食用量而定,。
比如說,,如果一個體重60公斤的人,每天吃400克(8兩)鎘含量為每公斤0.15毫克的大米(這樣的大米是合格的),,但實際每月鎘攝入量為30微克/公斤體重,,已超過了世界衛(wèi)生組織設(shè)定的PTMI;然而,,如果每天只吃150克(3兩)含量為每公斤0.3毫克的(雖然鎘含量超標(biāo)了),,但是每月鎘攝入量為22.5微克/公斤體重,也還沒有超過世界衛(wèi)生組織設(shè)定的PTMI,。
所以,,就算大米中鎘超標(biāo)了,如果不是長期吃得很多,,則很可能不超過世界衛(wèi)生組織的安全規(guī)定,;反之,長期吃得很多,,就會超出安全標(biāo)準(zhǔn),,而且,吃得越多,,健康的風(fēng)險也就越大,。
哪些食物可能“高鎘”
除了大米以外,還有哪些日常蔬菜,、食品可能有高鎘風(fēng)險呢,?
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院的研究發(fā)現(xiàn),生長于湖區(qū)濕地的蔞蒿,,對重金屬Cd(鎘)的富集量較高,,作為食用蔬菜存在一定的風(fēng)險。而蔞蒿"吸鎘"的能力,,是水稻的數(shù)百倍,。因此,專家也將其推廣為一種前景廣闊的重金屬Cd(鎘)污染修復(fù)植物,。同時,,類似于蔞蒿的水沉類植物,如菰(又名茭白,、高筍),、鳳眼蓮等,也有較強(qiáng)的"吸鎘"能力,。
湖南地質(zhì)研究所童潛明高工介紹,,吸鎘能力強(qiáng)的植物(即鎘高富集類的植物),富集系數(shù)大于4.5%,,還包括有生菜,、芹菜、小白菜等,。
廣東省土壤研究所的陳能場表示,,貝殼類的食品,如生蠔,,也有較強(qiáng)的吸鎘能力,,而魚類的內(nèi)臟,也有可能富含鎘,,不過魚肉反而沒有什么影響,。
那么,選擇哪些蔬菜和食品較為安全呢,?來自桂林理工大學(xué)的研究顯示,,葉菜類蔬菜鎘含量顯著高于根莖類和瓜果類,其中花菜,、韭菜,、大白菜、大蔥,、芋頭,、豆苗、蘿卜,、大蒜和蕃茄的鎘富集系數(shù)較低,,抗鎘污染能力較強(qiáng)。
鎘超標(biāo)探源:米中鎘來自受鎘污染土壤
專家表示,,稻米產(chǎn)品的鎘元素,,主要來自農(nóng)田土壤中富集的鎘。而農(nóng)田土壤中的鎘元素,,則主要來自于兩個渠道,。
其一,,我國當(dāng)代農(nóng)業(yè)種植大量使用含磷肥的復(fù)合肥料,而我國磷礦中又大量存在伴生鎘成分的現(xiàn)象,,磷礦石制成磷肥后,,其中鎘元素未能剔除,于是磷肥中的鎘,,通過施肥,,進(jìn)入土壤。
另一方面,,湖南,、江西、湖北等稻米主產(chǎn)區(qū)的灌溉水系,,如湘江,、贛江、漢江等河流,,沿岸城市的有色金屬開采和冶煉業(yè)都比較發(fā)達(dá),,導(dǎo)致整個水系的重金屬污染情況異常嚴(yán)重,其中的鎘成分,,通過灌溉的方式,,進(jìn)入土壤并富集。
專家表示,,富集在土壤中的鎘,,目前尚沒有找到辦法進(jìn)行消除,最好是將磷肥中的鎘元素提前剔除,,但成本很高,,同時保持灌溉水源的清潔。
鎘超標(biāo)污染范圍
南京農(nóng)大潘根興團(tuán)隊的研究表明,,中國稻米重金屬污染以南方秈米為主,,尤以湖南、江西等省份為烈,。
2008年4月,,潘又帶領(lǐng)他的研究小組從江西、湖南,、廣東等省農(nóng)貿(mào)市場隨機(jī)取樣63份,,實驗結(jié)果證實60%以上大米鎘含量超過國家限值。數(shù)值如此之高的重要原因之一是,,南方酸性土壤種植超級雜交稻比常規(guī)稻更易吸收鎘,,但此因之外,南方諸省大米的鎘污染問題仍然異常嚴(yán)峻,。潘根興說,,中國稻米污染的嚴(yán)峻形勢在短期內(nèi)不可能根本改觀,。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌研究員,多年致力于土壤污染與修復(fù)研究,。他表示,,中國的重金屬污染在北方只是零星的分布,而在南方則顯得較密集,,在湖南、江西,、云南,、廣西等省區(qū)的部分地方,則出現(xiàn)一些連片的分布,。陳同斌對廣為流傳的中國五分之一耕地受到重金屬污染的說法持有異議,。他根據(jù)多年在部分省市的大面積調(diào)查估算,重金屬污染占10%左右的可能性較大,。其中,,受鎘污染和砷污染的比例最大,約分別占受污染耕地的40%左右,。如果陳同斌的估計屬實,,以中國18億畝耕地推算,被鎘,、砷等污染的土地近1.8億畝,,僅鎘污染的土地也許就達(dá)到8000萬畝左右。 讓人心情沉重的是,,這些污染區(qū)多數(shù)仍在種植稻米,,而農(nóng)民也主要是吃自家的稻米。不僅如此,,被重金屬污染的稻米還流向了市場,。中國百姓的健康,在被重金屬污染的稻米之前幾不設(shè)防,。
今年4月份,,第一財經(jīng)日報報道稱,國土資源部的一項公益性科研項目發(fā)現(xiàn)蘇南局部地區(qū)也出現(xiàn)“鎘米”,。
這項由江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院承擔(dān)的項目對蘇錫常典型地區(qū)土地重金屬污染進(jìn)行了監(jiān)測與防治研究,。該研究院通報稱,蘇錫常地區(qū)自2005年至2011年這6年期間,,其地表土壤中有37.5%的樣點鎘含量處于增長狀態(tài),,一般增幅為平均每年0.03毫克/千克左右,最大達(dá)到平均每年0.2毫克/千克,。
為何湖南成重災(zāi)區(qū)
專家分析認(rèn)為,,這與湖南獨特的地理條件以及歷史形成的工業(yè)布局密切相關(guān)。此外,,農(nóng)業(yè)投入品濫用,、外源性污染、養(yǎng)殖業(yè)污染等因素也日漸顯現(xiàn),。
湖南是全國聞名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,,土壤中重金屬本底值本來就比較高,加上湘江流域歷來是中部地區(qū)重要的有色金屬和重化工業(yè)密集區(qū),,特別是水污染嚴(yán)重的有色冶金,、化工、礦山采選等行業(yè)占全省80%以上,。
偏重于重化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)布局使湖南重金屬污染形勢嚴(yán)峻,。僅2007年,湘江流域排放的工業(yè)廢水就有5.67億噸,,生活污水11.19億噸,。其中重金屬含量特別高,汞,、鎘,、鉛、砷分別占全國排放量的54.5%,、37%,、6.0%和14.1%.
2012年底,,湖南省農(nóng)業(yè)廳曾在全省耕地質(zhì)量工作會上披露,目前湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染總體已呈現(xiàn)出從輕度污染向重度復(fù)合型污染發(fā)展,、從局部污染向區(qū)域污染發(fā)展,、從城市郊區(qū)向廣大農(nóng)村發(fā)展的趨勢。
首先是污染區(qū)域分布廣,。湖南省重金屬污染區(qū)域呈“一線兩片”分布,,即湘江流域一線和湘西、湘南兩片,。
其次是產(chǎn)地污染面積大,。根據(jù)初步估算,2009年全省被重金屬污染的耕地占全省耕地面積的25%.
第三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染重,。2011年全省農(nóng)用化肥施用量達(dá)到836.27萬噸,,農(nóng)藥使用量12.04萬噸,,農(nóng)用地膜使用量7.59萬噸,,而主要作物對氮磷鉀等化肥的當(dāng)季利用率分別只有30%、25.9%和36.7%,農(nóng)藥利用率也僅為30%左右,,地膜回收率不足85%,這意味著每年將有167.34萬噸化肥(折純),、8.43萬噸農(nóng)藥、1.14萬噸地膜殘留土壤造成污染,,而農(nóng)用地膜在土壤中的降解時間長達(dá)20年之久,。
一些磷肥鉀肥和復(fù)合肥被施入土壤后,能夠使土壤和作物吸收到不易被移除的重金屬,,即便是有機(jī)肥料也難逃重金屬污染,。而在一些小規(guī)模的養(yǎng)殖場,人們常常在豬,、雞等農(nóng)畜的飼料中添加含砷制劑或硫酸銅,,因為這種重金屬可以殺死豬體內(nèi)的寄生蟲,促進(jìn)牲畜生長,,甚至可能“讓豬肉的顏色變得更紅潤”,。
影響:毒大米對大米進(jìn)口的影響
據(jù)了解,2012年,,中國稻谷和大米進(jìn)口236 .9萬噸,,同比激增近3倍,有專家擔(dān)憂重金屬問題會進(jìn)一步影響國內(nèi)的大米供給,。馬文峰認(rèn)為,,美國大米協(xié)會看到中國有大米進(jìn)口,已經(jīng)開始向中國推銷,,未來土壤污染如果不加以控制,,大米進(jìn)口量可能會不斷擴(kuò)大,。
如何預(yù)防應(yīng)對
政府部門當(dāng)務(wù)之急是在監(jiān)測基礎(chǔ)上及時公布不合格大米信息,并嚴(yán)格對不合格產(chǎn)品的處理,;在查清污染源的基礎(chǔ)上,,重點做好高鎘污染區(qū)大米的管理;對已查清的重點污染農(nóng)田,,開展源頭控制,。
對社會大眾,提倡膳食多樣化,,尤其是以大米為主食的南方居民,,適當(dāng)增加主食品種以分擔(dān)部分風(fēng)險;另外,,保證碳水化合物,、脂肪、蛋白質(zhì),、維生素和礦物質(zhì)等營養(yǎng)素均衡攝入,,降低人體因缺鈣、缺鐵,、維生素D缺乏等營養(yǎng)不良狀況對鎘過量攝入的敏感性,,減少重金屬鎘過量攝入對人體健康的危害。
“問題大米”背后:暴露糧食質(zhì)量監(jiān)管漏洞
這些年來,,問題大米當(dāng)然不是新鮮事物,,從腐敗變質(zhì)到轉(zhuǎn)基因研究、從假冒名牌到重金屬超標(biāo),。概率上說,,既然是市場化的商品,基于逐利需求下的亂象就不可能不發(fā)生,。但“鎘超標(biāo)大米”事件,,在今日語境下觀之,顯然不僅是質(zhì)量監(jiān)控與市場監(jiān)管的弊案,。
“問題大米”背后,,卻也暴露出一些問題,即粗放式的管理和質(zhì)監(jiān)部門不作為,。一方面,,農(nóng)藥殘留和重金屬檢測項目均未納入糧庫檢驗范圍;另一方面,,明知糧食有問題,,卻聽之任之甚至沆瀣一氣。
我們有必要把當(dāng)前食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象放在中國經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型期的大背景下進(jìn)行觀察,。食品安全事故頻發(fā)的原因,,表面上直接原因是不良生產(chǎn)者的違法行為,但更深層次原因是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,、社會對食品安全重視程度的提高和政府檢測監(jiān)督機(jī)制的失靈,。面對形形色色的食品安全事件,很難簡單地把問題歸結(jié)于某一個環(huán)節(jié),。
在當(dāng)前糧食質(zhì)量監(jiān)管體制下,,糧庫質(zhì)檢科既是“運動員”又是“裁判員”,農(nóng)藥殘留和重金屬均未納入檢驗范圍,,充其量只是走過場,,糧食銷售企業(yè)亦只關(guān)心價格關(guān)心利益并不關(guān)心鎘超標(biāo),地方監(jiān)管部門又很少抽檢,,即使檢測到鎘超標(biāo)也不公開,,所以我們根本不知道市場上的大米是否安全。因此,,相關(guān)部門不僅要調(diào)查鎘超標(biāo)大米去向,,要調(diào)查當(dāng)前市場上大米的重金屬含量情況,還應(yīng)該反思糧食質(zhì)量監(jiān)管體制的漏洞,。
正所謂“民以食為天”,,對于食品安全問題由亂到治的過程,,最重要也是責(zé)無旁貸的力量來自于政府監(jiān)管,。從保障經(jīng)濟(jì)秩序和民眾健康的角度出發(fā),政府對于不同的食品安全問題和誘因應(yīng)該采取不同的治理辦法,。
對糧食的監(jiān)控,,必須有一套從源頭到最終目的地都可以完整監(jiān)控的體系,建立一條龍的監(jiān)管體系,,這樣才能夠從各方面杜絕毒食品擾亂市場,。只有監(jiān)管部門切實有力的起到監(jiān)督的作用,我們才能吃上健康,、安心的食品,。
專家觀點
全國政協(xié)委員,中山大學(xué)食品與健康研究院院長劉昕直言農(nóng)田土壤重金屬污染已成為威脅我國糧食安全生產(chǎn)的一個嚴(yán)重環(huán)境問題,,全國受重金屬污染的耕地約有一千萬公頃,,約占耕地總面積的10%以上,多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),。
農(nóng)田土壤重金屬污染已成為威脅我國糧食安全生產(chǎn)的一個嚴(yán)重環(huán)境問題,,已經(jīng)到了不容忽視的程度。全國受重金屬污染的耕地約有一千萬公頃,約占耕地總面積的10%以上,,多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),,全國每年受重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬噸,因重金屬污染而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)高達(dá)1000多萬噸,,合計經(jīng)濟(jì)損失至少200億元,。污染農(nóng)田土壤的重金屬元素主要包括鎘、汞,、鉛,、砷、鉻和銅等,,主要來源于各種污水如工業(yè),、商業(yè)和生活污水,大氣沉降如工業(yè)粉塵和汽車尾氣,,固體廢棄物如礦業(yè)和工業(yè)固體廢棄物,、各種垃圾,以及農(nóng)用物資如農(nóng)藥,、化肥和地膜等,。
其中未經(jīng)處理的各種污水直接進(jìn)入江、河,、湖泊和農(nóng)田,,是導(dǎo)致農(nóng)田重金屬污染最主要的來源,污水中的重金屬元素不僅污染了農(nóng)田土壤,,也進(jìn)一步污染了地下水,。檢測數(shù)據(jù)顯示,目前大部分地下水都遭到了污染,,有90%的城市地下水被污染,,其中三分之二被嚴(yán)重污染,而全國有40%的農(nóng)業(yè)灌溉使用地下水,,進(jìn)入地下水的重金屬又隨灌溉進(jìn)入農(nóng)田土壤,。土壤中的重金屬隨作物的吸收、轉(zhuǎn)運而進(jìn)入人類食物鏈,,引發(fā)各種食品安全事故,,不斷出現(xiàn)的“癌癥村”就是其危害的具體表現(xiàn)。
我國雖然也有《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,,但更多的是偏重于對農(nóng)田用途的規(guī)定,,對農(nóng)田質(zhì)量的保護(hù)尚未提上議事日程。因此,,國家因該盡快出臺《農(nóng)田環(huán)境保護(hù)與土壤修復(fù)法》,,并制定相應(yīng)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,使農(nóng)田環(huán)境保護(hù)和土壤修復(fù)有法有據(jù)。建議盡快明確“誰污染誰治理”的原則,,理順管理體制,,建立長效機(jī)制,提高污水處理水平,,持續(xù)推進(jìn)污染物減排,,實行源頭預(yù)防、過程阻斷,、清潔生產(chǎn),、末端治理的全過程綜合防控,做到從源頭上減少污染,,受污染土壤得到有效修復(fù),。同時,應(yīng)成立由環(huán)保部門管理的專業(yè)化土壤修復(fù)管理平臺,,形成理性發(fā)展機(jī)制,。
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