中山市TBT預(yù)警防控平臺(tái)
——技術(shù)性貿(mào)易措施資源
大米鎘超標(biāo)事件
時(shí)間: 2020-10-22
事件：廣州抽檢大米44.4%鎘超標(biāo)
2013年5月16日，南方日?qǐng)?bào)報(bào)道,，廣州市食品藥品監(jiān)管局網(wǎng)站公布了第一季度餐飲食品抽驗(yàn)結(jié)果,，其中一項(xiàng)結(jié)果為44.4%的大米及米制品抽檢產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)鎘超標(biāo)。市食藥監(jiān)局共抽檢18個(gè)批次,，有8個(gè)不合格批次,。市食藥監(jiān)局表示，不便透露被檢出鎘超標(biāo)大米的品牌,。
5月17日,，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局公布四家抽查單位，分別是：廣州市太洋海鮮酒家有限公司大米鎘含量不合格,，檢測(cè)結(jié)果是0.4mg/kg,；廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院食堂大米鎘含量不合格，檢測(cè)結(jié)果是0.31mg/kg,；廣州市海珠區(qū)燕南飛美食店米粉鎘含量不合格,，檢測(cè)結(jié)果是0.21mg/kg；仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院第一食堂排粉鎘含量不合格,，檢測(cè)結(jié)果是0.22mg/kg,。而 我國(guó)2005年10月實(shí)施的《食品污染物限量》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定：白米中的鎘含量最高不能超過(guò)0.2毫克/KG。
5月19日,，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)外公開(kāi)了抽檢鎘超標(biāo)的8批次米及米制品生產(chǎn)廠家,、品牌標(biāo)識(shí)。這8個(gè)批次的大米中,，有5個(gè)批次來(lái)自湖南,。鎘超標(biāo)的8批次大米包括：
- 湖南攸縣大同橋鎮(zhèn)大板米廠生產(chǎn)的“高安大米”2批，無(wú)商標(biāo)名大米１批,；
- 湖南攸縣高和夏生大米廠生產(chǎn)的“高安大米”1批,；
- 湖南衡東縣大浦鎮(zhèn)東洋米廠生產(chǎn)的無(wú)商標(biāo)名大米1批；
- 湖南攸縣石羊塘日星大米廠生產(chǎn)的“好日子”珍珠米1批；
- 東莞市道滘金盈米制品廠生產(chǎn)的“東莞米粉”1批,；
- 東莞市道滘聯(lián)合米制品廠生產(chǎn)的“翠竹排粉”1批。
廣州食藥監(jiān)局稱已對(duì)問(wèn)題大米和米制品采取控制措施,，禁止使用,。
鎘大米事件曝光后，廣東省省委,、省政府高度重視,，迅速部署各地各部門開(kāi)展大米專項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,，省質(zhì)監(jiān)局,、工商局、糧食局組織對(duì)大米獲證生產(chǎn)企業(yè),、大型糧食批發(fā)市場(chǎng),、糧庫(kù)等進(jìn)行了抽檢，全面摸查了大米加工,、流通,、儲(chǔ)備等各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全現(xiàn)狀。 5月21日,，廣東省食安辦通報(bào)的大米鎘含量專項(xiàng)檢查行動(dòng)的抽檢合格率顯示,，省質(zhì)監(jiān)局組織對(duì)全省618家大米生產(chǎn)加工企業(yè)成品庫(kù)房中的大米產(chǎn)品進(jìn)行抽樣，共有11批次不合格,，合格率為98.6%,。省工商局共組織抽檢大米342批次，有20批次不合格,，合格率為94.2%,。省糧食局組織對(duì)庫(kù)存糧食進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，全省共抽樣473批次,，重金屬鎘含量等衛(wèi)生指標(biāo)全部合格,。不合格大米分別來(lái)自江西、廣東,、湖南,、廣西等地。其中,，廣州市海珠區(qū)瑞寶啟興糧店經(jīng)銷的清遠(yuǎn)市產(chǎn)的連州油粘米鎘含量達(dá)1.12(mg/kg),，超標(biāo)近6倍。
5月 28日,，廣州市工商局越秀分局聯(lián)合廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院,，在東山肉菜市場(chǎng)和越秀分局機(jī)關(guān)大樓首次舉行了免費(fèi)檢測(cè)大米鎘含量的活動(dòng)。據(jù)悉，大米將被送到廣州市質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)研究院檢測(cè),，結(jié)果將于3個(gè)工作日后電話告知送檢人,。記者在免費(fèi)檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，雖然廣東省食安辦此前公布了鎘超標(biāo)大米的詳細(xì)品牌和產(chǎn)品名稱,，多數(shù)鎘大米來(lái)自湖南,、江西等地區(qū)，但許多市民仍然擔(dān)心,，有市民扛著家中進(jìn)口的泰國(guó)烏汶茉莉香米和東北珍珠米來(lái)送檢,。
相關(guān)新聞：有鎘大米流入粵餐桌
今年2月27日，南方日?qǐng)?bào)曾刊發(fā)題為《湖南問(wèn)題大米流向廣東餐桌 去向成謎》的報(bào)道,，稱廣州市場(chǎng)隨機(jī)抽取多批次湖南大米,，結(jié)果均顯示鎘超標(biāo)，屬于不合格產(chǎn)品,。
湖南省多家國(guó)家糧庫(kù)相關(guān)人士投訴稱,，2009年深圳市糧食集團(tuán)有限公司在湖南購(gòu)買了上萬(wàn)噸食用大米，經(jīng)深圳質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn),，該批大米質(zhì)量不合格,，重金屬含量超標(biāo)，質(zhì)檢部門的意見(jiàn)是不能儲(chǔ)備,，只能用于工業(yè)用途,。但隨著大米市場(chǎng)價(jià)格的上升，深糧集團(tuán)又將這批問(wèn)題大米向外銷售,，流入口糧市場(chǎng),，上了市民餐桌。
南方日?qǐng)?bào)記者經(jīng)過(guò)多月調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該批次問(wèn)題大米為早秈米,，來(lái)自中央儲(chǔ)備糧長(zhǎng)沙直屬庫(kù)、湘潭直屬庫(kù),、常德直屬庫(kù),、益陽(yáng)直屬庫(kù)以及湖南省糧食局直屬的湖南糧食中心批發(fā)市場(chǎng)等中央直屬庫(kù)和地方糧庫(kù)。該批次問(wèn)題大米被發(fā)現(xiàn)后,，深糧集團(tuán)只返退了100余噸湘潭大米,，其它的都被降價(jià)處理，并沒(méi)有用于工業(yè)用途,。
湖南省政協(xié)的一份議案顯示,，近年來(lái)，湖南省出口（外銷）農(nóng)產(chǎn)品因有毒有害物質(zhì)超標(biāo),，被拒的次數(shù)逐漸增多,。
今年4月份,，南方日?qǐng)?bào)記者曾赴廣東省最大的糧油集散市場(chǎng)——佛山三眼橋市場(chǎng)，抽取了部分品牌大米并送權(quán)威部分檢驗(yàn),，結(jié)果顯示重金屬鎘超標(biāo)的有11個(gè)品牌,，產(chǎn)地涉及湖南等多個(gè)省份。
相關(guān)新聞：珠三角各地回應(yīng)
順德
5月20日,，順德區(qū)市監(jiān)局通報(bào)了順德市場(chǎng)大米檢測(cè)結(jié)果,，在銷售終端發(fā)現(xiàn)了6家店里售賣的6批次大米鎘含量超標(biāo)；而在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，則發(fā)現(xiàn)三家公司生產(chǎn)的3批次大米鎘含量超標(biāo)。
針對(duì)近日廣州市場(chǎng)出現(xiàn)的湖南大米鎘含量超標(biāo)一事,，順德市監(jiān)局在流通環(huán)節(jié)專門抽檢了湖南產(chǎn)地的大米,。在抽檢的27個(gè)雜貨鋪、食品店,、購(gòu)物中心中,，共有6家店里的大米鎘超標(biāo)。這些店分別是樂(lè)從1間,、勒流1間,、杏壇3間、北滘1間,。
這6家店里的鎘超標(biāo)大米都是湖南大米,，而在順德主要由雜貨鋪或百貨店銷售。
另外,，在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，順德市監(jiān)局也查出了一批原料來(lái)自江西、廣東樂(lè)昌,，而加工在順德的鎘超標(biāo)大米,。
截至目前，順德全區(qū)市監(jiān)系統(tǒng)共立案8宗,，要求企業(yè)召回問(wèn)題大米3513公斤,，扣押毒大米20公斤。
東莞
據(jù)東莞市質(zhì)監(jiān)局初步查明,，東莞道滘金盈米制品廠被通報(bào)的批次產(chǎn)品共生產(chǎn)2400公斤,，其中1600公斤銷往東莞市虎門鎮(zhèn)，800公斤銷往廣州市,，目前企業(yè)已啟動(dòng)了主動(dòng)召回程序,；東莞道滘聯(lián)合米制品廠被通報(bào)的批次產(chǎn)品共生產(chǎn)2000公斤，全部銷往仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院,，現(xiàn)在約有500公斤被廣州食品藥監(jiān)局查封,，要等待處理結(jié)果才能召回。
佛山
佛山市食品監(jiān)管部門在3月份時(shí)緊急對(duì)佛山市內(nèi)的大米及米制品進(jìn)行抽檢。記者從佛山市食安辦了解到,，抽檢結(jié)果已出來(lái),，不過(guò)他們稱沒(méi)有權(quán)限公布抽檢結(jié)果，已將相關(guān)情況上報(bào)廣東省食安辦,，由省食安辦來(lái)公布相關(guān)抽檢結(jié)果,。
5月20日，佛山市食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)及商討,，該局按照《食品安全監(jiān)督管理抽樣檢驗(yàn)信息通報(bào)管理辦法》規(guī)定，無(wú)權(quán)限公布大米這類重點(diǎn)品種食品的抽檢結(jié)果,，他們已將相關(guān)情況上報(bào)廣東省食安辦,，由省食安辦來(lái)公布相關(guān)抽檢結(jié)果。
中山
5月20日,，面對(duì)廣州抽檢出鎘大米及米制品的情況,，中山市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)人士透露，“局里已經(jīng)就此事開(kāi)過(guò)會(huì)了,，這兩天就會(huì)公布對(duì)中山餐飲環(huán)節(jié)抽檢的結(jié)果”,，“中山個(gè)別極少數(shù)餐飲單位被檢出使用了含鎘的大米”。但對(duì)于具體的抽檢情況,，該相關(guān)人士表示,，將在正式的新聞發(fā)布會(huì)上予以公布。
珠海
5月20日,，記者試圖通過(guò)包括工商,、食藥監(jiān)等局了解珠海市大米的相關(guān)信息，均被婉言拒絕,，稱省里已經(jīng)要求統(tǒng)一發(fā)布,。
據(jù)珠海市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，其實(shí)早在2月份,，珠海根據(jù)省里的要求專門開(kāi)展了兩次專項(xiàng)檢查行動(dòng),，如今相關(guān)檢測(cè)工作也已經(jīng)完成。
該負(fù)責(zé)人表示,，珠海確實(shí)存在湖南大米,，但是否存在鎘超標(biāo)的情況，目前暫時(shí)無(wú)法對(duì)外公布,。其解釋稱,，省食安辦已經(jīng)發(fā)文要求各地將檢查結(jié)果上報(bào)，并由省里統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,，因此需等待省里公布調(diào)查結(jié)果后,，珠海方能發(fā)布,。
“這還是第一次出現(xiàn)這種做法?！痹撠?fù)責(zé)人透露,，此前類似調(diào)查結(jié)果都是各地自行公布，此次需要由省里統(tǒng)一公布的做法非常少見(jiàn),。
香港
2013年5月起,，香港食環(huán)署開(kāi)始定期派員到內(nèi)地巡查深加工食品生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)悉,，國(guó)家質(zhì)檢總局正與香港方面協(xié)商,，計(jì)劃近期擴(kuò)至大米及米制品。
相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：我國(guó)對(duì)谷物的重金屬限量規(guī)定
2012年11月13日,，我國(guó)發(fā)布了
GB 2762-2012《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》
,，該標(biāo)準(zhǔn)于2013年6月1日實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)清理了以往食品標(biāo)準(zhǔn)中的所有污染物限量規(guī)定,，整合修訂為鉛、鎘,、汞,、砷、苯并[a]芘,、N-二甲基亞硝胺等13種污染物在谷物,、蔬菜、水果,、肉類,、水產(chǎn)品、調(diào)味品,、飲料,、酒類等20余大類食品的限量規(guī)定，刪除了硒,、鋁,、氟等3項(xiàng)指標(biāo)，共設(shè)定160余個(gè)限量指標(biāo),。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定大米中的鎘含量最高不能超過(guò)0.2mg/kg,，這與歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是一致的；而日本與國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）規(guī)定大米中鎘限量標(biāo)準(zhǔn)是0.4mg/kg,。相比之下,，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格一些。除此之外,，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)谷物的重金屬限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
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食品類別
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重金屬限量值
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鉛
（以Pb計(jì),，mg/kg）
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鎘
（以Cd計(jì),，mg/kg）
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汞
（以Hg計(jì)，mg/kg）
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砷（以As計(jì),，mg/kg）
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鉻
（以Cr計(jì),，mg/kg）
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總砷
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無(wú)機(jī)砷
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|||||
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谷物及其制品 [ 麥片、面筋,、八寶粥罐頭,、帶餡（料） 面米制品除外]
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0.2
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麥片、面筋,、八寶粥罐頭,、帶餡（料） 面米制品
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0.5
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谷物（稻谷 除外）
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0.1
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谷物碾磨加工品（糙米、 大米除外）
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0.1
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稻谷,、糙米,、 大米
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0.2
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稻谷、糙米,、大米,、玉米、玉米面（渣,、片）,、小麥、小麥粉
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0.02
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谷物（稻谷 除外）
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0.5
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谷物碾磨加工品（糙米,、 大米除外）
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0.5
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稻谷,、糙米、大米
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0.2
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谷物
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1.0
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谷物碾磨加工品
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1.0
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國(guó)標(biāo)
GB/T5009.15-2003《食品中鎘的測(cè)定》
規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了各類食品中鎘的測(cè)定方法,。
香港對(duì)鎘大米的規(guī)定及監(jiān)管
香港《食物攙雜(金屬雜質(zhì)含量)規(guī)例》規(guī)管鎘在不同食物類別中的最高準(zhǔn)許濃度：谷類及蔬菜為百萬(wàn)分之0 .1(即0.1毫克/K G ),；魚(yú)、蟹肉,、蠔,、明蝦及小蝦為百萬(wàn)分之2；動(dòng)物肉類及家禽肉類則為百萬(wàn)分之0 .2,。也就是說(shuō),，香港對(duì)大米的標(biāo)準(zhǔn)比內(nèi)地更高。
香港市面上的食物安全由香港食物安全中心(下稱食安中心)負(fù)責(zé)檢測(cè),。食安中心提交的2012年香港食物安全監(jiān)察報(bào)告顯示,，2012年該中心共抽取了約6.5萬(wàn)個(gè)食品樣本進(jìn)行檢測(cè)。以香港人口計(jì)算,，即每千人約9個(gè)樣本,。與其他海外國(guó)家比較，香港的檢測(cè)比率屬高,。檢測(cè)結(jié)果整體合格率達(dá)99.8%,。
具體到針對(duì)鎘等重金屬的監(jiān)控,，香港食環(huán)署會(huì)定期監(jiān)察在進(jìn)口、批發(fā)和零售層面搜集到的食物的重金屬(包括鎘)含量,。任何人如售賣鎘含量高于法定上限水平的食物,，即屬違法。違例者會(huì)被檢控,，一經(jīng)定罪,，可處罰款5萬(wàn)港元及監(jiān)禁6個(gè)月。
此外,，據(jù)香港法例第296A章《儲(chǔ)備商品(進(jìn)出口及儲(chǔ)備存貨管制)規(guī)例》,，食米是香港唯一的一種儲(chǔ)備商品?！秲?chǔ)備商品條例》規(guī)定一旦攜帶超過(guò)15公斤的大米過(guò)境被查出即屬犯罪,，一經(jīng)定罪，最高可被處罰款5萬(wàn)港元及監(jiān)禁1年,。港府公布的數(shù)字顯示,，過(guò)去兩年共有7人因?yàn)檫`反《儲(chǔ)備商品》條例被檢控，全部被處以罰款,，罰款金額在2000至40000元之間,。
鎘的危害
鎘是自然界天然存在于地殼中的一種重金屬，銀白色有光澤,，質(zhì)軟,，耐磨,，有韌性和延展性,，易燃且有刺激性。其沸點(diǎn)為765~767℃,，熔點(diǎn)為320.9℃,，易溶于氫氧化銨、硝酸和熱硫酸,，難溶于硫酸和鹽酸,，不溶于水。鎘是煉鋅業(yè)的副產(chǎn)品,，主要應(yīng)用于冶金,、塑料、電子等工業(yè)生產(chǎn)和加工領(lǐng)域,。
鎘可通過(guò)食物,、水、空氣,、吸煙等途徑經(jīng)由消化道和呼吸道進(jìn)入人體,。通過(guò)消化道攝入鎘的吸收率約為5%,。膳食是人體攝取鎘的最主要途徑，其中,，大米是非職業(yè)人群膳食鎘暴露的最主要來(lái)源,。進(jìn)入體內(nèi)的鎘經(jīng)血液循環(huán)，主要分布和蓄積在肝,、腎等臟器,。肝臟內(nèi)鎘含量隨著時(shí)間延長(zhǎng)遞減，而腎臟鎘含量卻逐漸增加,，約占全身鎘總量1/3,。
鎘污染對(duì)人類造成危害，最早在日本被發(fā)現(xiàn),，日本因鎘中毒曾出現(xiàn)“痛痛病”,，中毒者全身骨質(zhì)疏松嚴(yán)重，極易骨折,，情況最嚴(yán)重者,，身上曾同時(shí)出現(xiàn)100多處骨折。
據(jù)稱,，鎘在人體內(nèi)富集,，代謝期長(zhǎng)達(dá)10到30年，超標(biāo)時(shí)會(huì)損傷肝腎器官,、骨骼,、致癌，甚至影響生育,。因此,，國(guó)家對(duì)以鎘為代表的食品重金屬污染有強(qiáng)制性的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)定超標(biāo)糧食只能用作工業(yè)用途,。
鎘的風(fēng)險(xiǎn)究竟多大,？
2011年FAO/WHO食品添加劑聯(lián)合專家委員會(huì)(JECFA)第73次會(huì)議對(duì)鎘的暫定每月耐受攝入量（PTMI）為25微克/公斤體重，這個(gè)安全標(biāo)準(zhǔn)主要基于長(zhǎng)期攝入鎘引起腎功能損害風(fēng)險(xiǎn)建立的,。它的含義是,，體重60公斤的成年人，一生中每月總鎘攝入量不超過(guò)1500微克,，便可認(rèn)為是安全的,。那么每天吃多少大米是安全的，要視乎大米中鎘的含量和大米食用量而定,。
比如說(shuō),，如果一個(gè)體重60公斤的人，每天吃400克（8兩）鎘含量為每公斤0.15毫克的大米（這樣的大米是合格的）,，但實(shí)際每月鎘攝入量為30微克/公斤體重,，已超過(guò)了世界衛(wèi)生組織設(shè)定的PTMI,；然而，如果每天只吃150克（3兩）含量為每公斤0.3毫克的（雖然鎘含量超標(biāo)了）,，但是每月鎘攝入量為22.5微克/公斤體重,，也還沒(méi)有超過(guò)世界衛(wèi)生組織設(shè)定的PTMI。
所以,，就算大米中鎘超標(biāo)了,，如果不是長(zhǎng)期吃得很多，則很可能不超過(guò)世界衛(wèi)生組織的安全規(guī)定,；反之,，長(zhǎng)期吃得很多，就會(huì)超出安全標(biāo)準(zhǔn),，而且,，吃得越多，健康的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,。
哪些食物可能“高鎘”
除了大米以外,，還有哪些日常蔬菜、食品可能有高鎘風(fēng)險(xiǎn)呢,？
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物科學(xué)技術(shù)學(xué)院的研究發(fā)現(xiàn),，生長(zhǎng)于湖區(qū)濕地的蔞蒿，對(duì)重金屬Cd（鎘）的富集量較高,，作為食用蔬菜存在一定的風(fēng)險(xiǎn),。而蔞蒿"吸鎘"的能力，是水稻的數(shù)百倍,。因此,，專家也將其推廣為一種前景廣闊的重金屬Cd（鎘）污染修復(fù)植物。同時(shí),，類似于蔞蒿的水沉類植物,，如菰（又名茭白,、高筍）,、鳳眼蓮等，也有較強(qiáng)的"吸鎘"能力,。
湖南地質(zhì)研究所童潛明高工介紹,，吸鎘能力強(qiáng)的植物（即鎘高富集類的植物），富集系數(shù)大于4.5%,，還包括有生菜,、芹菜、小白菜等,。
廣東省土壤研究所的陳能場(chǎng)表示,，貝殼類的食品,，如生蠔，也有較強(qiáng)的吸鎘能力,，而魚(yú)類的內(nèi)臟,，也有可能富含鎘，不過(guò)魚(yú)肉反而沒(méi)有什么影響,。
那么,，選擇哪些蔬菜和食品較為安全呢？來(lái)自桂林理工大學(xué)的研究顯示,，葉菜類蔬菜鎘含量顯著高于根莖類和瓜果類,，其中花菜、韭菜,、大白菜,、大蔥、芋頭,、豆苗,、蘿卜、大蒜和蕃茄的鎘富集系數(shù)較低,，抗鎘污染能力較強(qiáng),。
鎘超標(biāo)探源：米中鎘來(lái)自受鎘污染土壤
專家表示，稻米產(chǎn)品的鎘元素,，主要來(lái)自農(nóng)田土壤中富集的鎘,。而農(nóng)田土壤中的鎘元素，則主要來(lái)自于兩個(gè)渠道,。
其一,，我國(guó)當(dāng)代農(nóng)業(yè)種植大量使用含磷肥的復(fù)合肥料，而我國(guó)磷礦中又大量存在伴生鎘成分的現(xiàn)象,，磷礦石制成磷肥后,，其中鎘元素未能剔除，于是磷肥中的鎘,，通過(guò)施肥,，進(jìn)入土壤。
另一方面,，湖南,、江西、湖北等稻米主產(chǎn)區(qū)的灌溉水系,，如湘江,、贛江、漢江等河流，沿岸城市的有色金屬開(kāi)采和冶煉業(yè)都比較發(fā)達(dá),，導(dǎo)致整個(gè)水系的重金屬污染情況異常嚴(yán)重,，其中的鎘成分，通過(guò)灌溉的方式,，進(jìn)入土壤并富集,。
專家表示，富集在土壤中的鎘,，目前尚沒(méi)有找到辦法進(jìn)行消除,，最好是將磷肥中的鎘元素提前剔除，但成本很高,，同時(shí)保持灌溉水源的清潔,。
鎘超標(biāo)污染范圍
南京農(nóng)大潘根興團(tuán)隊(duì)的研究表明，中國(guó)稻米重金屬污染以南方秈米為主,，尤以湖南,、江西等省份為烈。
2008年4月,，潘又帶領(lǐng)他的研究小組從江西,、湖南、廣東等省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)隨機(jī)取樣63份,，實(shí)驗(yàn)結(jié)果證實(shí)60%以上大米鎘含量超過(guò)國(guó)家限值,。數(shù)值如此之高的重要原因之一是，南方酸性土壤種植超級(jí)雜交稻比常規(guī)稻更易吸收鎘,，但此因之外,，南方諸省大米的鎘污染問(wèn)題仍然異常嚴(yán)峻。潘根興說(shuō),，中國(guó)稻米污染的嚴(yán)峻形勢(shì)在短期內(nèi)不可能根本改觀,。中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所環(huán)境修復(fù)研究中心主任陳同斌研究員，多年致力于土壤污染與修復(fù)研究,。他表示,，中國(guó)的重金屬污染在北方只是零星的分布，而在南方則顯得較密集,，在湖南,、江西、云南,、廣西等省區(qū)的部分地方,，則出現(xiàn)一些連片的分布,。陳同斌對(duì)廣為流傳的中國(guó)五分之一耕地受到重金屬污染的說(shuō)法持有異議,。他根據(jù)多年在部分省市的大面積調(diào)查估算，重金屬污染占10%左右的可能性較大。其中,，受鎘污染和砷污染的比例最大,，約分別占受污染耕地的40%左右。如果陳同斌的估計(jì)屬實(shí),，以中國(guó)18億畝耕地推算,，被鎘、砷等污染的土地近1.8億畝,，僅鎘污染的土地也許就達(dá)到8000萬(wàn)畝左右,。 讓人心情沉重的是，這些污染區(qū)多數(shù)仍在種植稻米,，而農(nóng)民也主要是吃自家的稻米,。不僅如此，被重金屬污染的稻米還流向了市場(chǎng),。中國(guó)百姓的健康,，在被重金屬污染的稻米之前幾不設(shè)防。
- 四川德陽(yáng)地區(qū)：中國(guó)地質(zhì)大學(xué)2008年研究顯示,，綿竹,、什邡等地居民大米、小麥鎘攝入量超標(biāo)2倍至10倍,。
- 貴州銅仁萬(wàn)山特區(qū)：中科院地球化學(xué)所2010年研究顯示,，成人通過(guò)稻米平均每天攝入汞49微克之多。
- 廣西陽(yáng)朔興坪鎮(zhèn)：多位村民疑似“骨痛病”初期癥狀,。
- 廣東大寶山礦區(qū)：中山大學(xué)2010年研究顯示,，21個(gè)水稻品種鎘和鉛超標(biāo)率分別達(dá)100%和71%。
- 湘西鳳凰鉛鋅礦區(qū)：中科院地理所2008年研究表明,，稻米鉛,、砷污染嚴(yán)重。
- 湖南株洲馬家河鎮(zhèn)新馬村：稻米鎘污染主要來(lái)自一公里外的湘江,。
- 遼寧李石開(kāi)發(fā)區(qū)：遼寧石油化工大學(xué)2008年研究顯示,，水稻中鉛含量超標(biāo)。
- 浙江遂昌：浙江麗水衛(wèi)生防疫站1987年研究顯示,，遂昌金礦附近污染區(qū)稻米鎘含量嚴(yán)重超標(biāo),。
- 江西大余鎢礦區(qū)：江西有色地質(zhì)4隊(duì)1997年研究顯示，水稻鎘超標(biāo),。
今年4月份,，第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)報(bào)道稱，國(guó)土資源部的一項(xiàng)公益性科研項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)蘇南局部地區(qū)也出現(xiàn)“鎘米”,。
這項(xiàng)由江蘇省地質(zhì)調(diào)查研究院承擔(dān)的項(xiàng)目對(duì)蘇錫常典型地區(qū)土地重金屬污染進(jìn)行了監(jiān)測(cè)與防治研究,。該研究院通報(bào)稱,，蘇錫常地區(qū)自2005年至2011年這6年期間，其地表土壤中有37.5%的樣點(diǎn)鎘含量處于增長(zhǎng)狀態(tài),，一般增幅為平均每年0.03毫克/千克左右,，最大達(dá)到平均每年0.2毫克/千克。
為何湖南成重災(zāi)區(qū)
專家分析認(rèn)為,，這與湖南獨(dú)特的地理?xiàng)l件以及歷史形成的工業(yè)布局密切相關(guān),。此外，農(nóng)業(yè)投入品濫用,、外源性污染,、養(yǎng)殖業(yè)污染等因素也日漸顯現(xiàn)。
湖南是全國(guó)聞名的“有色金屬之鄉(xiāng)”,，土壤中重金屬本底值本來(lái)就比較高,，加上湘江流域歷來(lái)是中部地區(qū)重要的有色金屬和重化工業(yè)密集區(qū)，特別是水污染嚴(yán)重的有色冶金,、化工,、礦山采選等行業(yè)占全省80%以上。
偏重于重化工業(yè)的經(jīng)濟(jì)布局使湖南重金屬污染形勢(shì)嚴(yán)峻,。僅2007年,，湘江流域排放的工業(yè)廢水就有5.67億噸，生活污水11.19億噸,。其中重金屬含量特別高,，汞、鎘,、鉛,、砷分別占全國(guó)排放量的54.5%、37%,、6.0%和14.1%.
2012年底,，湖南省農(nóng)業(yè)廳曾在全省耕地質(zhì)量工作會(huì)上披露，目前湖南省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重金屬污染總體已呈現(xiàn)出從輕度污染向重度復(fù)合型污染發(fā)展,、從局部污染向區(qū)域污染發(fā)展,、從城市郊區(qū)向廣大農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)。
首先是污染區(qū)域分布廣,。湖南省重金屬污染區(qū)域呈“一線兩片”分布,，即湘江流域一線和湘西、湘南兩片,。
其次是產(chǎn)地污染面積大,。根據(jù)初步估算，2009年全省被重金屬污染的耕地占全省耕地面積的25%.
第三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地污染重,。2011年全省農(nóng)用化肥施用量達(dá)到836.27萬(wàn)噸,，農(nóng)藥使用量12.04萬(wàn)噸,，農(nóng)用地膜使用量7.59萬(wàn)噸，而主要作物對(duì)氮磷鉀等化肥的當(dāng)季利用率分別只有30%,、25.9%和36.7%,農(nóng)藥利用率也僅為30%左右,，地膜回收率不足85%,這意味著每年將有167.34萬(wàn)噸化肥（折純）,、8.43萬(wàn)噸農(nóng)藥,、1.14萬(wàn)噸地膜殘留土壤造成污染，而農(nóng)用地膜在土壤中的降解時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年之久,。
一些磷肥鉀肥和復(fù)合肥被施入土壤后,，能夠使土壤和作物吸收到不易被移除的重金屬，即便是有機(jī)肥料也難逃重金屬污染,。而在一些小規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),，人們常常在豬、雞等農(nóng)畜的飼料中添加含砷制劑或硫酸銅,，因?yàn)檫@種重金屬可以殺死豬體內(nèi)的寄生蟲(chóng),，促進(jìn)牲畜生長(zhǎng)，甚至可能“讓豬肉的顏色變得更紅潤(rùn)”,。
影響：毒大米對(duì)大米進(jìn)口的影響
據(jù)了解,，2012年，中國(guó)稻谷和大米進(jìn)口236 .9萬(wàn)噸,，同比激增近3倍,，有專家擔(dān)憂重金屬問(wèn)題會(huì)進(jìn)一步影響國(guó)內(nèi)的大米供給。馬文峰認(rèn)為,，美國(guó)大米協(xié)會(huì)看到中國(guó)有大米進(jìn)口,，已經(jīng)開(kāi)始向中國(guó)推銷，未來(lái)土壤污染如果不加以控制,，大米進(jìn)口量可能會(huì)不斷擴(kuò)大,。
如何預(yù)防應(yīng)對(duì)
政府部門當(dāng)務(wù)之急是在監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上及時(shí)公布不合格大米信息，并嚴(yán)格對(duì)不合格產(chǎn)品的處理,；在查清污染源的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)做好高鎘污染區(qū)大米的管理；對(duì)已查清的重點(diǎn)污染農(nóng)田,，開(kāi)展源頭控制,。
對(duì)社會(huì)大眾，提倡膳食多樣化,，尤其是以大米為主食的南方居民,，適當(dāng)增加主食品種以分擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)；另外,，保證碳水化合物,、脂肪,、蛋白質(zhì)、維生素和礦物質(zhì)等營(yíng)養(yǎng)素均衡攝入,，降低人體因缺鈣,、缺鐵、維生素D缺乏等營(yíng)養(yǎng)不良狀況對(duì)鎘過(guò)量攝入的敏感性,，減少重金屬鎘過(guò)量攝入對(duì)人體健康的危害,。
“問(wèn)題大米”背后：暴露糧食質(zhì)量監(jiān)管漏洞
這些年來(lái)，問(wèn)題大米當(dāng)然不是新鮮事物,，從腐敗變質(zhì)到轉(zhuǎn)基因研究,、從假冒名牌到重金屬超標(biāo)。概率上說(shuō),，既然是市場(chǎng)化的商品,，基于逐利需求下的亂象就不可能不發(fā)生。但“鎘超標(biāo)大米”事件,，在今日語(yǔ)境下觀之,，顯然不僅是質(zhì)量監(jiān)控與市場(chǎng)監(jiān)管的弊案。
“問(wèn)題大米”背后,，卻也暴露出一些問(wèn)題,，即粗放式的管理和質(zhì)監(jiān)部門不作為。一方面,，農(nóng)藥殘留和重金屬檢測(cè)項(xiàng)目均未納入糧庫(kù)檢驗(yàn)范圍,；另一方面，明知糧食有問(wèn)題,，卻聽(tīng)之任之甚至沆瀣一氣,。
我們有必要把當(dāng)前食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下進(jìn)行觀察,。食品安全事故頻發(fā)的原因,，表面上直接原因是不良生產(chǎn)者的違法行為，但更深層次原因是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,、社會(huì)對(duì)食品安全重視程度的提高和政府檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制的失靈,。面對(duì)形形色色的食品安全事件，很難簡(jiǎn)單地把問(wèn)題歸結(jié)于某一個(gè)環(huán)節(jié),。
在當(dāng)前糧食質(zhì)量監(jiān)管體制下,，糧庫(kù)質(zhì)檢科既是“運(yùn)動(dòng)員”又是“裁判員”，農(nóng)藥殘留和重金屬均未納入檢驗(yàn)范圍,，充其量只是走過(guò)場(chǎng),，糧食銷售企業(yè)亦只關(guān)心價(jià)格關(guān)心利益并不關(guān)心鎘超標(biāo)，地方監(jiān)管部門又很少抽檢,，即使檢測(cè)到鎘超標(biāo)也不公開(kāi),，所以我們根本不知道市場(chǎng)上的大米是否安全,。因此，相關(guān)部門不僅要調(diào)查鎘超標(biāo)大米去向,，要調(diào)查當(dāng)前市場(chǎng)上大米的重金屬含量情況,，還應(yīng)該反思糧食質(zhì)量監(jiān)管體制的漏洞。
正所謂“民以食為天”,，對(duì)于食品安全問(wèn)題由亂到治的過(guò)程,，最重要也是責(zé)無(wú)旁貸的力量來(lái)自于政府監(jiān)管。從保障經(jīng)濟(jì)秩序和民眾健康的角度出發(fā),，政府對(duì)于不同的食品安全問(wèn)題和誘因應(yīng)該采取不同的治理辦法,。
對(duì)糧食的監(jiān)控,，必須有一套從源頭到最終目的地都可以完整監(jiān)控的體系,，建立一條龍的監(jiān)管體系，這樣才能夠從各方面杜絕毒食品擾亂市場(chǎng),。只有監(jiān)管部門切實(shí)有力的起到監(jiān)督的作用,，我們才能吃上健康、安心的食品,。
專家觀點(diǎn)
全國(guó)政協(xié)委員,，中山大學(xué)食品與健康研究院院長(zhǎng)劉昕直言農(nóng)田土壤重金屬污染已成為威脅我國(guó)糧食安全生產(chǎn)的一個(gè)嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，全國(guó)受重金屬污染的耕地約有一千萬(wàn)公頃,，約占耕地總面積的10%以上,，多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)。
農(nóng)田土壤重金屬污染已成為威脅我國(guó)糧食安全生產(chǎn)的一個(gè)嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題,，已經(jīng)到了不容忽視的程度,。全國(guó)受重金屬污染的耕地約有一千萬(wàn)公頃，約占耕地總面積的10%以上,，多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū),，全國(guó)每年受重金屬污染的糧食多達(dá)1200萬(wàn)噸，因重金屬污染而導(dǎo)致糧食減產(chǎn)高達(dá)1000多萬(wàn)噸,，合計(jì)經(jīng)濟(jì)損失至少200億元,。污染農(nóng)田土壤的重金屬元素主要包括鎘、汞,、鉛,、砷、鉻和銅等,，主要來(lái)源于各種污水如工業(yè),、商業(yè)和生活污水，大氣沉降如工業(yè)粉塵和汽車尾氣,，固體廢棄物如礦業(yè)和工業(yè)固體廢棄物,、各種垃圾,，以及農(nóng)用物資如農(nóng)藥、化肥和地膜等,。
其中未經(jīng)處理的各種污水直接進(jìn)入江,、河、湖泊和農(nóng)田,，是導(dǎo)致農(nóng)田重金屬污染最主要的來(lái)源,，污水中的重金屬元素不僅污染了農(nóng)田土壤，也進(jìn)一步污染了地下水,。檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，目前大部分地下水都遭到了污染，有90%的城市地下水被污染,，其中三分之二被嚴(yán)重污染,，而全國(guó)有40%的農(nóng)業(yè)灌溉使用地下水，進(jìn)入地下水的重金屬又隨灌溉進(jìn)入農(nóng)田土壤,。土壤中的重金屬隨作物的吸收,、轉(zhuǎn)運(yùn)而進(jìn)入人類食物鏈，引發(fā)各種食品安全事故,，不斷出現(xiàn)的“癌癥村”就是其危害的具體表現(xiàn),。
我國(guó)雖然也有《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，但更多的是偏重于對(duì)農(nóng)田用途的規(guī)定,，對(duì)農(nóng)田質(zhì)量的保護(hù)尚未提上議事日程,。因此，國(guó)家因該盡快出臺(tái)《農(nóng)田環(huán)境保護(hù)與土壤修復(fù)法》,，并制定相應(yīng)的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，使農(nóng)田環(huán)境保護(hù)和土壤修復(fù)有法有據(jù)。建議盡快明確“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”的原則,，理順管理體制,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高污水處理水平,，持續(xù)推進(jìn)污染物減排,，實(shí)行源頭預(yù)防、過(guò)程阻斷,、清潔生產(chǎn),、末端治理的全過(guò)程綜合防控，做到從源頭上減少污染,，受污染土壤得到有效修復(fù),。同時(shí)，應(yīng)成立由環(huán)保部門管理的專業(yè)化土壤修復(fù)管理平臺(tái)，形成理性發(fā)展機(jī)制,。
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