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日本食品追溯機制
時間: 2020-10-23
1. 法律法規(guī)依據(jù)
根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省于2003年頒布的食品可追溯體系的引進(jìn)原則（Guidelines for Introduction of Food Traceability Systems）中，指出了日本與食品可追溯體系相關(guān)的法律法規(guī)有：
- 《農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法》（Law for Standardization and Rationalization of Quality Labeling of Agricultural and Forestry Products）
- 《農(nóng)產(chǎn)品檢驗法》（Agricultural Produce Inspection Law）
- 《農(nóng)藥管理法》（Agricultural Chemicals Regulation Law）
- 《肥料管理法》（Fertilizer Control Law）
- 《日本藥事法》（Pharmaceutical Affairs Law）
- 《飼料安全法》（Feed Safety Law）
- 《屠宰場法》（Slaughterhouse Law）
- 《瘋牛病控制特定措施法》（Law for Special Measures for Controlling Bovine Spongiform Encephalopathy）
- 《對識別牛的信息管理和信息傳遞的特定措施法案》（Bill for Special Measures concerning Management and Transmission of Information for Identification of Cattle）
- 《食品衛(wèi)生法》（Food Sanitation Law）
- 《營養(yǎng)改進(jìn)法》（Nutrition Improvement Law）
- 《可食性禽制品加工和檢驗法》（Edible Bird Processing and Inspection Law）
- 《反不公平饋贈和誤導(dǎo)法》（Law for Preventing Unjustifiable Lagniappes and Misleading Representation）
- 《產(chǎn)品責(zé)任法》（Product Liability Law）
- 《計量法》（Measurement Law）
- 《反不正當(dāng)競爭法》（Unfair Competition Prevention Law）
- 《國內(nèi)牛肉可追溯準(zhǔn)則》（Guidelines for Traceability of Domestic Beef）
2. 對肉制品的可追溯性
在日本畜牧行業(yè),，可追溯的執(zhí)行從跟蹤動物的移動和在發(fā)生動物疫情或者是食物安全事件時能確定起源,。在2002年7月，關(guān)于特別的瘋牛病對策的立法獲準(zhǔn)通過頒布,。該法律要求強制實施從牛的養(yǎng)育場到肉品包裝廠的追蹤,。在受日本政府管制的系統(tǒng)內(nèi)，每頭母牛的識別是通過佩帶可讀的個體識別號的耳標(biāo),。生產(chǎn)者必須提交的數(shù)據(jù)主要包括出生日期,、性別、品種,、飼養(yǎng)者的姓名和地址,、養(yǎng)育的場所和開始養(yǎng)育的日期和屠宰的日期等。
2003年6月,，日本通過立法要求實施從養(yǎng)殖場到零售的可追溯性,。在新法的規(guī)定下，加工者,、供銷商和零售商從2004年12月1日開始,，分別提供從屠宰場到零售出口的可追溯信息,。該法律僅應(yīng)用于牛肉的肌肉類，排除頭,、尾,、下水和絞細(xì)的牛肉和加工過的產(chǎn)品。批發(fā)商和零售商可以依據(jù)個體或者批量提供可追溯信息,。對違背法律的懲罰,，視情節(jié)輕重以警告、罰款和公示等方式進(jìn)行處理,。政府將提供擔(dān)保(如低息貸款和信用)幫助公司建立信息系統(tǒng)和使用標(biāo)簽技術(shù)來保障產(chǎn)品的可追溯性,。
日本農(nóng)林漁業(yè)部于2003年發(fā)布了新的日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JAS），來保證進(jìn)口牛肉的可追溯,。為了得到證明,，出口商必須提供在關(guān)于特別的瘋牛病對策的立法中所要求的信息，還要加上在飼養(yǎng)動物過程中使用的所有飼料與獸藥名稱,。JAS證明是自愿獲得的,。國內(nèi)的牛肉如果其生產(chǎn)者提供飼料和藥品的信息，也是符合關(guān)于證明條件的,。在JAS取得證明的牛肉按計劃出現(xiàn)在2004年開始上市的產(chǎn)品上,，而且相類似的系統(tǒng)也考慮用在豬肉的生產(chǎn)與銷售上。
3. 消費者保證計劃
消費者保證計劃流行于日本的零售行業(yè)中,，可追溯性已經(jīng)成為使消費者對于他們購買的食品感到滿意的市場工具,。日本消費者一直對政府在處理瘋牛病（BSE）危機和其他有關(guān)食品質(zhì)量或安全問題上的做法不滿,。超市則抓住機會彌補消費者對政府在保護(hù)供給食品的安全和質(zhì)量的能力的信心,。可追溯已經(jīng)結(jié)合到保證計劃中,，成為產(chǎn)生信任,、減輕憂慮和保證消費者認(rèn)可帶有可追溯能力的超市可以提供最安全食物的方式。
在文化上,，凡是在聲譽損失的場所則經(jīng)常出現(xiàn)法律的訴訟,，超市則在為能夠提供安全食品的聲譽上下功夫。為了滿足超市對消費者的承諾,，生產(chǎn)者也必須建立起他們的聲譽或誠信,。日本的消費者趨向相信生產(chǎn)者是否愿意在產(chǎn)品上印上他的頭像和姓名，并認(rèn)為那些敢印上頭像和姓名的產(chǎn)品相比較不提供這些信息產(chǎn)品要安全些,。日本的消費者等同這樣的信息為對生產(chǎn)者的了解,。零售商則以多種方式對這樣的信任做出反應(yīng)。在日本很多企業(yè)中,，自發(fā)開發(fā)了綜合的質(zhì)量保證系統(tǒng),，消費者可從該系統(tǒng)中獲得他們購買的食品的相關(guān)信息,，消費者可以獲得追蹤肉品到它屠宰和出生的生產(chǎn)記錄的證明、瘋牛病檢測證明和家畜生產(chǎn)者的照片,。這樣的信息通過消費者家中的計算機也可以查詢。在適當(dāng)?shù)膱龊咸峁┯嬎銠C會使消費者感到更舒服些,，因為信息可以按照它們的需要去獲得,。
這些保證體系并不限制在零售業(yè)。某些家庭風(fēng)格的餐館的菜單上也提供國內(nèi)雞,、雞肉,、美國牛肉和澳大利亞牛肉的來源和生產(chǎn)方法的信息。肉類加工者報告消費者正在對購買的加工的肉的安全信息日益感興趣,。