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2012年統(tǒng)計分析報告

時間: 2020-09-18

2012年,，歐盟通過歐盟食品及飼料類快速預警系統(tǒng)（RASFF）共發(fā)布食品和飼料類產品通報3425項,，比2011年的3697項下降7.36%[1]。其中,，對中國通報547項,，占比15.98%,，比上年同期的568項下降3.70%,。RASFF通報的中國產品包括食品、食品接觸材料和飼料三大類,，通報次數(shù)分別為320項（占比58.50%）,，218項（占比39.85%）以及9項（16.45%）。

1. 禁止入境通報是主要的通報類型

2012年歐盟RASFF對中國產品發(fā)布的通報類型見表1,，其中禁止入境通報共364項,，占歐盟RASFF對中國產品通報總數(shù)的66.54%；關注信息87項,，占比15.90%,；跟蹤信息63項，占比11.52%,；預警通報為33項,，占比6.03%（見圖1）。

表1 2012年歐盟RASFF對中國食品及飼料類產品發(fā)布的通報類型

通報類型	食品	與食品接觸材料	飼料	全部產品
禁止入境	246	116	2	364
關注信息	31	52	4	87
跟蹤信息	27	33	3	63
預警通報	16	17	0	33
總計	320	218	9	547

圖1 2012年歐盟TASFF對中國產品發(fā)布的通報類型

2.意大利,、德國和英國是對中國產品通報的主要國家

2012年,，共有26個歐盟成員國以及挪威對中國輸歐食品及飼料類產品發(fā)布了產品通報（見圖2）。其中,，意大利對中國發(fā)布通報最多,，共115項，占歐盟對中國產品通報總數(shù)的21.02%,；其次為德國,，共66項，占比12.07%,；英國位列第三位,，59項，占比10.79%,。上述三國合計占歐盟對中國產品通報總數(shù)的43.88%,。此外，對中國產品通報較多的歐盟國家還包括：波蘭,、荷蘭,、西班牙、捷克和比利時,。

圖2 對中國產品發(fā)布了RASFF通報的通報國情況

其中共27個成員國對中國食品發(fā)布RASFF通報,，其中發(fā)布通報次數(shù)較多的國家為德國（50項通報,，占對中國食品通報總數(shù)的15.62%），英國（38項,，占比11.88%）以及荷蘭（30項,，占比9.38%）。

共有21個成員國對中國與食品接觸材料發(fā)布RASFF通報,，其中發(fā)布通報次數(shù)較多的國家為意大利（86項通報,，占對中國食品通報總數(shù)的39.45%），波蘭（22項,，占比10.09%）以及英國（20項,，占比9.17%）。

共6個成員國對中國飼料發(fā)布RASFF通報,，其中發(fā)布通報次數(shù)較多的國家為比利時,，荷蘭和西班牙，這些國家均對中國飼料發(fā)布2次通報,，分別占對中國飼料通報總數(shù)的22.22%,。

3. 與食品直接接觸類、堅果,、堅果類產品和種子以及谷物和烘焙制品是對中國產品通報的重點

2012年,，在歐盟RASFF對中國產品發(fā)布的547項通報中，與食品直接接觸類產品被通報次數(shù)最多,，共218項,，占比39.85%；其次為堅果,、堅果類產品和種子,，共73項，占比13.35%,；谷物和烘焙制品位列第三,，共55項，占比10.05%,。其他被通報較多的產品還包括：水果和蔬菜（40項,，7.31%）；可可,、可可制品,、咖啡和茶（39項，7.13%）,；營養(yǎng)食品,、食品補充劑和強化食品（33項6.03%）以及魚和魚產品（21項，3.84%）。具體情況見圖3,。

圖3 歐盟RASFF對中國輸歐食品及飼料類產品發(fā)布通報的產品類型

4. 物質遷移,、重金屬以及毒枝菌素是對中國產品通報的主要原因

2012年，歐盟RASFF對中國輸歐食品及飼料類產品發(fā)布通報的原因（注：1項通報可能包含多種原因）中,，因物質遷移而被通報的產品數(shù)量最多,，共114項，占比20.84%,；其次為重金屬含量超標,，98項，占比17.92%,；位居第三的是毒枝菌素,，62項,，占比11.33%,。其他常見的通報原因為農藥殘留、合成物,、轉基因/新型食品及摻假/欺詐等,。具體情況見圖4。

其中,，中國食品被通報的原因依次為霉枝菌素（61項,，占中國食品被通報總數(shù)的19.06）、農藥殘留（58項,，18.13%）,、合成物（51項，15.94%）以及轉基因/新型食品（47項,，14.69%）等,。每類食品被通報的主要原因各不相同，各類食品被通報的原因具體如下：

堅果,、堅果類產品和種子被通報的原因為毒枝菌素（59次）,、摻假/欺詐（5次）、生物毒素（4次）,、器官感覺（3次）以及外來物質（2次）,；
谷物和烘焙制品被通報的原因為轉基因/新型食品（33次）、合成物（16次）,、摻假/欺詐（3次）,、過敏原（2次）以及外來物質（1次）；
水果和蔬菜被通報的原因為農藥殘留（23次）,、器官感覺（5次）,、重金屬（3次）、非病原微生物（3次）、病原微生物（3次）,、食品添加劑和調味料（3次）以及合成物（2次）,；
可可、可可制品,、咖啡和茶被通報的主要原因為農藥殘留（32次）,、合成物（4次）以及轉基因/新型食品（3次）；
營養(yǎng)食品,、食品補充劑和強化食品被通報的主要原因為合成物（19次）,、轉基因/新型食品（5次）、輻射（5次）,、摻假/欺詐（2次）,、生物毒素（1次）、標簽缺失/不完整/不正確（1次）以及不確定/其他原因（1次）,；
魚和魚產品被通報的原因為控制不足（10次）,、寄生蟲感染（4次）、器官感覺（3次）,、摻假/欺詐（1次）,、重金屬（1次）、外來物質（1次）,、標簽缺失/不完整/不正確（1次）以及化學污染（1次）等,；
其他食品/混合物被通報的原因為合成物（6次）、轉基因/新型食品（2次）,、摻假/欺詐（2次）和輻射（2次）,；
藥草和香料被通報的原因為輻射（3次）、毒枝菌素（2次）,、病原微生物（2次）以及合成物（1次）,；
肉和肉制品（家禽除外）被通報的原因為獸藥殘留（8次）和非病原微生物（1次）；
預制食品和小吃被通報的主要原因為合成物（3次）,、轉基因/新型食品（3次）以及摻假/欺詐（1次）,；
禽肉及其制品被通報的主要原因為摻假/欺詐（3次）、農藥殘留（2次）,、獸藥殘留（1次）以及病原微生物（1次）,；
湯、肉湯,、沙司和調味品被通報的主要原因為轉基因/新型食品（1次）,、輻射（1次）和病原微生物（1次）；
甲殼類動物及其制品被通報的主要原因為食品添加劑和調味料（2次）以及控制不?。?次）,；
糕餅被通報的主要原因為未確定/其他（2次）以及標簽缺失/不完整/不正確（1次）,；
非酒精飲料被通報的主要原因為農藥殘留（1次）以及食品添加劑和調味料（1次）；
油脂產品被通報的主要原因為工業(yè)污染（1次）,；
頭足類動物及制品被通報的主要原因為獸藥殘留（1次）,；
食品添加劑和調味料被通報的主要原因為工業(yè)污染（1次）；
蜂蜜和蜂王漿被通報的主要原因為摻假/欺詐（1次）,；
冰和甜點被通報的主要原因為感官感覺（1次）,；

中國與食品接觸材料被通報的原因依次為物質遷移（114項，占中國與食品接觸材料被通報總數(shù)的52.29%）,、重金屬（92項,，42.20%）以及感官感覺（6項，2.75%）等,。

中國飼料被通報的原因依次為工業(yè)污染物（2項,，占中國飼料被通報總數(shù)的22.22%）、重金屬（2項,，22.22%）以及非病原性微生物（2項,，22.22%）等。

圖4歐盟RASFF對中國輸歐食品及飼料類產品發(fā)布通報的原因

5. 邊境控制-托運扣押和市場官方控制是對中國產品通報的來源

2012年,，歐盟RASFF對中國輸歐食品及飼料類產品通報的主要來源為邊境控制-托運扣押和市場官方控制,，分別為361項和131項，占比66.00%和23.95%,。具體情況見表2。

表2 歐盟RASFF對中國輸歐食品及飼料類產品發(fā)布通報的通報來源

通報來源	食品	與食品接觸材料	飼料	全部產品
邊境控制-托運扣押	243	116	2	361
市場官方控制	43	86	2	131
邊境控制-貨物放行	11	9	1	21
消費者投訴	12	7	0	19
企業(yè)自檢	6	0	4	10
邊境控制-海關寄售	3	0	0	3
食物中毒	2	0	0	2
合計	320	218	9	547

6. 重新分銷,、撤出市場和禁止進口是對中國產品通報采取的主要措施

2012年,，在歐盟對中國產品通報采取的措施中，重新派遣采取的次數(shù)最多,，達115項,，占比21.02%；其次為撤出市場措施,，101項,，占比18.46%；禁止進口位居第三,，77項,，占比14.08%。其他常被采用的措施包括：銷毀,、官方扣押,、從消費者召回、通知當局,、退回至發(fā)貨人及海關封存等,。具體情況見圖5,。

[1] 本文根據(jù)歐盟RASFF官網(wǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)來源為：https://webgate.ec.europa.eu/rasff-window/portal/index.cfm?event=searchForm&cleanSearch=1,。統(tǒng)計日期為2013年3月29日,。